2012 год прошел в Китае под знаком политических перемен. Генеральный секретарь Компартии Ху Цзиньтао на 18-м съезде партии уступил свое кресло Си Цзиньпину. Ожидается, что новый руководитель обеспечит не только преемственность партийных принципов, но и даст отмашку очередным реформам. На фоне замедления экономики США и затянувшегося долгового кризиса в Европе Китай вполне может стать новым локомотивом.
Со своей главной задачей китайская политическая элита в 2012 году справилась: процесс передачи власти прошла без особых накладок и обострения социальной стабильности в обществе.
Любые изменения, вносимые в Основной Закон демократической державы, являются конституционными, если они отвечают его внутренней правовой логике.
Представляется, что система государственного управления в КНР уникальна и эффективна по ряду причин (в силу чего ее положительный опыт модернизации может быть использован при оптимизации системы исполнительной власти в Российской Федерации).
Во-первых, она представляет собой своеобразный симбиоз советской социалистической и либерально-капиталистической моделей управления. Данный дуализм присутствует и в том, что в рамках КНР функционируют два различных подхода к организации и деятельности системы государственной власти.
Если в вузе задали выполнить новый чертеж , заказать его можно на сайте Work5.
. Так, если государственная власть материковой основной части Китая принадлежит народу и осуществляется согласно Конституции КНР Всекитайским собранием народных представителей и местным собраниям народных представителей различных ступеней , то власть в Специальном административном районе Сянган (ранее миру известном как Гонконг) вполне в духе демократических ценностей разделена на законодательную, исполнительную и судебную ветви (в связи с этим был популяризирован лозунг: «Один Китай — две системы») . К тому же системе государственного управления в КНР придан китайский национальный и религиозный колорит, замешанный на присущих китайцам упорстве, расчетливости и трудолюбии (так называемый «социализм с китайской спецификой»).
Во-вторых, укрепление властной вертикали позволило в последние годы Китаю продемонстрировать впечатляющий экономический рост, духовное и нравственное обновление страны, опровергая утверждения многих либеральных идеологов, что любой цивилизации присущи стадии становления, развития, подъема, расцвета, кризиса, деградации и упадка.
В-третьих, в рамках исполнительной вертикали власти в КНР построена эффективная система стимулирования активности государственных служащих, ориентирование их на достижение высоких результатов в организации и деятельности государственного аппарата. Данная система базируется на сложном механизме мотивации, который сочетает в оптимальном соотношении моральные и материальные методы поощрения служащих органов власти.
В-четвертых, в стране был сформирован многоуровневый контроль за эффективностью деятельности органов государственной власти (так называемый аудит эффективности), суть которого состоит в сопоставлении и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти и иных организаций.
Чрезвычайно жесткий характер носит система взаимных сдержек и противовесов в государственном аппарате КНР, когда деятельность любого органа власти является предметом тщательных перекрестных проверок десятков иных органов власти, причем эти звенья подвержены постоянной ротации, чтобы минимизировать образование коррупционных сообществ в сфере государственного аппарата.
?
25 страниц
79% уникальность
2013 год
79 просмотров
