Исходя из вышеизложенного приходим к выводу, что:
Правовая форма реализации исполнительной власти – административное право с учетом особенностей государственно – управленческой деятельности охватывает своим регулятивным воздействием широкий круг общественных отношений управленческого типа. Что непосредственно подчеркивает многообразие административно – правового регулирования.
Функциями в разрезе административного права являются определенные категории, благодаря которым появляется возможность определения внешних конкретных проявлений права административного в правовой системе в целом, и представляют собой: действия субъектов, выбор способа решения поставленных задач.
Функция, то есть, направление деятельности, вектор направленности – характеристика, общая категория, которая непосредственно относится к административному праву как к отрасли права, и дает возможность определения его внешнего свойства в правовой системе.
При выделении отдельных, определенных общественных отношений, носящих характер управления, специфика которых оказывает воздействие на функции административного права, можно выделить ряд отношений, для которых характерно следующее:
- Сохранение монопольных позиций государства, через исполнительною власть (пример армия, естественные монополии);
- Наличие сочетания государственной инициативы и самоопределения в установленных законом рамках, определенных объектов управления (культура, образование, медицина).
функции характеризуются достаточно скромным своим перечнем. Учитывая структуру общей части административного права, куда включается: организация и функционирование государственного управления, сам управленческий процесс, различные формы управления, и управленческих действий, нормативно – правовые акты, административно – юрисдикционный процесс, защита прав и свобод человека, можно выделить лишь две основные функции:
- Регулятивную;
- Охранительную
Регулятивная функция – правовое воздействие, обусловленное социальным назначение направленное на установление правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права в целях закрепления и содействия, развитию отношений, соответствующих интересам общества, государства и граждан. Установление позитивных правил поведения, организация общественных отношений, координация социальных взаимосвязей и контроль за эти - особенности регулятивной функции.
В рамках этой функции выделяют две ее разновидности (подфункции) - регулятивную статическую и регулятивную динамическую.
Исходя из основ теории государства и права – функции можно разделить по способу воздействия на общество и общественные отношения на регулятивно статическую и регулятивно динамическую функции
Регулятивно статическая – выявление и закрепление общественных отношений в их статике – неподвижности и незыблемости. Это закрепление через нормы и правовые институты, то что уже есть и составляет основу развития государства в целом в экономической, политической, социально – культурной сфере, для их последующего развития.
На общественные отношение регулятивно статическая функция воздействует по средству выявления тех или иных общественных однородных отношений, которые до настоящее времени не регулируются законодателем, с последующим закреплением их в тех или иных правовых институтах. Именно совершение данных действий – сущность правового регулирования общественных отношений государством, в процессе развития общества в целом, и его отдельных граждан в частности.
Воздействуя на субъекты административных отношений, вынуждая их соблюдать установленные административно – правовые нормы, административное право выполняет свою охранительную функцию.
Основная идея охранительной функции - это устранение из государства, общества, общественных отношений любого явления которое может помешать нормальному развитию государства и обществ, как единого целого, преследующего цель создания правового государства и развитого социального общества, это охрана положительных и искоренение вредных негативных явлений [36].
Охранительная функция имеет свою специфику, она выражает право через воздействие на людей особым, присущим ей способом, который выражается в принуждении субъектов административного права к действиям в рамках правового поля, через систему запретов, ограничений, санкций, а так же через систему реализации этих мер защиты, и применения юридической ответственности.
40 страниц
81% уникальность
2014 год
199 просмотров
