По итогам проведенного и??ледования, по?вященного месту и роли ПО в механизме современного государства, можно ?делать ?ледующие выводы, имеющие как теоретическое, так и практическое значение.
1. Механизм го?удар?тва — это цело?тная иерархиче?кая ?и?тема го?удар?твенных органов и учреждений, практиче?ки о?уще?твляющих го?удар?твенную вла?ть, задачи и функции го?удар?тва.
2. Механизм го?удар?тва характеризует?я рядом признаков: 1) это цело?тная иерархиче?кая ?и?тема го?удар?твенных органов и учреждений. Цело?тно?ть ее обе?печивает?я едиными принципами организации и деятельно?ти го?удар?твенных органов и учреждений, едиными задачами и целями их деятельно?ти; 2) первичными ?труктурными ча?тями (элементами) механизма являют?я го?удар?твенные органы и учреждения, в которых работают го?удар?твенные ?лужащие (чиновники, иногда их называют управленцами). Го?удар?твенные органы ?вязаны между ?обой началами ?убординации и координации; 3) для обе?печения го?удар?твенных вла?тных велений он имеет непо?ред?твенные орудия (учреждения) принуждения, ?оответ?твующие техниче?кому уровню каждой эпохи,— вооруженные отряды людей, тюрьмы и др. Без них не может обойти?ь ни одно го?удар?тво; 4) при помощи механизма практиче?ки о?уще?твляет?я вла?ть и выполняют?я функции го?удар?тва.
3. Механизм ?овременного го?удар?тва отличает?я вы?окой ?тепенью ?ложно?ти, многообразием органов и учреждений, подразделяет?я на крупные под?и?темы. Так, одну его под?и?тему (ча?ть) образуют вы?шие органы го?удар?тва: пред?тавительные, глава го?удар?тва, правитель?тво. Они обычно находят?я в поле зрения обще?твенно?ти, ?ред?тв ма??овой информации, вокруг них формирует?я обще?твенное мнение. Другая под?и?тема— это органы правопорядка, ?уд, прокуратура, а также ?иловые ?труктуры (армия, полиция, разведка). По?ледние выполняют решения вы?ших органов го?удар?тва, в том чи?ле методами го?удар?твенного принуждения (военное подавление, полицей?кие меры). Наиболее же?ткие ?по?обы принуждения о?уще?твляют вооруженные отряды людей — вой?ко, полиция.
4. Следует различать термины «механизм государства» и «аппарат государства», как тесно связанные, но различающиеся по объему. Аппарат государства уже по содержанию, чем механизм государства.
5. Правоохранительным органом является учреждение, а в некоторых случаях должностное или иное лицо (к примеру, судья, следователь, оказывающий юридическую помощь гражданин), которое согласно закону обязано и вправе защищать права, свободы, законные интересы физических (юридических) лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государства в целом, обеспечивать законность и правопорядок и (или) бороться с преступностью.
6. Назначение судебных органов обусловлено тем, что они осуществляют наиболее важные направления правоохранительной деятельности государства – правосудие и конституционный контроль. Они имеют общий элемент – правосудие, осуществляемое конституционным судом. В то же время они являются наивысшей ступенью отстаивания прав и законных интересов всех возможных субъектов общественных отношений. Причем конституционный контроль служит выяснению соответствия (несоответствия) различных юридических фактов нормам Конституции РФ. А в ходе реализации правосудия разрешаются по существу подведомственные судам дела (устанавливается виновность лица, к виновному применяется наказание, либо оправдывается невиновный). Все остальные ПО либо осуществляют свою деятельность до суда и для суда, либо имеют возможность использовать правосудие, а в определенных случаях и конституционный контроль, как одно из последних, наиболее действенных средств восстановления нарушенных прав (свобод и т.п.).
7. На современном этапе деятельности МВД России присущи инновационность и глобальность, которые необходимы в продолжающемся процессе реформирования федеральных государственных органов и пересмотра полномочий определенных должностных лиц (в том числе в системе ПО) в целях дальнейшего совершенствования борьбы с правонарушениями и защиты законных интересов населения страны от противоправных посягательств, реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан
?