Введение 3
Глава I. Полиция в период своего становления
1.1. Процесс возникновения полиции 5
1.2. Особенности полиции в петровскую и постпетровскую эпоху 7
1.3. Органы, исполнявшие полицейские функции до создания
«регулярной» полиции IX-XVIII вв 10
Глава II. Полицейская служба в XVIII-XIX вв.
2.1. Развитие полиции в XVIII-XIX вв 13
2.2. Создание «канцелярии» 14
2.3. Реформы полиции 16
Глава III. Полиция в России начала ХХ века
3.1.Создание Департамента полиции 19
3.2. Изменения в полиции в начале ХХ века 24
Заключение 26
Список литературы 28
Читать дальше
Анализ исторических документов и иных литературных и правовых источников показывает, что отчетливо видны три этапа становления полиции в России в дореволюционный период.
Первый этап приходится с конца XV до середины XIX веков. Его признаки - это отсутствие специального аппарата, который мог бы бороться с уголовной преступностью.
Второй этап берет сове начало с 1866 года. Это период появления и формирования в России сыскной полиции, специализированного органа.
Третий период наступает с принятия 6 июля 1908 года закона «Об организации сыскной части». Его характеризует возникновение общегосударственного специального аппарата преследования уголовных преступников, который почти занимает всю территорию России.
В Древней Руси не существовала специальный органазация, которая вела бы борьбу с преступностью. Функции защиты исполняли различные административные органы и сами потерпевшие. Процессуальная форма, которая получила название розыск или сыск начинает складываться лишь в XV веке.
Во второй половине XIX века рост преступности начал опережать рост населения. Правительство было не в состоянии воздействовать на преступность в стране и вести с ней эффективную целенаправленную борьбу. Возникла необходимость в создании специального подразделения по борьбе с преступностью.
Организация такого устройства был заложен в 1866 г. с учреждением в Санкт-Петербурге сыскной полиции. И только в начале XX века правительство создало обшегосударственный аппарат преследования уголовных преступников, который существовал до революции 1917 года.
Таким образом, вся продолжительная история становления полиции в дореволюционный период убедительно показывает, что этот орган имел значимую роль в государственной структуре. Государство стремилось создать благоприятные организационные и правовые условия для успешного выполнения деятельности полиции. Создание в 1802 году Министерства внутренних дел позволило более рентабельно управлять ими, осуществлять изменения в их деятельности, учитывая социальные, экономические и политические факторы.
Важным моментом для истории полицейских учреждений России было создание в Составе Министерства полиции особой канцелярии министра (кадровой и организационной основы III Отделения). Стабильность социально-экономического строя, невысокий уровень преступности не вызывали потребности глубоких изменений в политико-правовой сфере, в изменении судебных и полицейских учреждений. В 1860 году следствие вышло из под контроля полиции.
Органов местного самоуправления не имели должного авторитета, так как полиция имела значительный объемом административно-хозяйственных функций и объединялась на уездном уровне с администрацией или уездным земским судом.
Читать дальше
1. Государственно-правовые аспекты обеспечения безопасности в дореволюционной России // История общественных движений и политических партий России (вторая половина XIX в. - начало XX в.). Материалы VII Всероссийской научной конференции. - Владимир, 2009.
2. Голикова Н.Б. «Государственные учреждения России XVI-XVIII вв.». М: «Норма», 1991. – 100 с.
3. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. «Правоохранительные органы», М., 2005.
4. Демин В.А. «Очерки истории органов внутренних дел Российского государства», Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2001. –с.
5.3акокопрсект о преобразовании полиции в империи. Приложение 5-е. СПб., 1913. С.1.
6. Иванова Е.А. «Правовые основы организации и деятельности общей полиции России (XVIII – начало XX в.)». Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет, 2003. – 200 с
7. История органов внутренних дел дореволюционной России. М., 1934. С.67.8. Курицин В.М. «История полиции России». Краткий исторический очерк и основные документы. Учебное пособие. – М.: «ЩИТ-М», 1998.-200 с.
9.Мулукаев Р.С. Полиция и -портные учреждения дореволюционной России. М., 1964. С.4.
10. Некоторые аспекты безопасности // Вестник Регионального фонда социально-политических исследований и технологий «СТО». Сборник научных трудов. - Владимир: Маркарт, 2005. С. 66-79.
11. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России, М., 2005.
12. Памятники русского права. М., 1957. Вып. VI. С.384.
13. Проблемы борьбы с терроризмом в дореволюционной России // История общественных движений и политических партий России (вторая половина XIX в. - начало XX в.). Материалы VII Всероссийской научной конференции. - Владимир, 2006.
14. Российское законодательство X-XX веков под. Ред. О.И. Чистякова М. 2005.
15. Федоров К.Г., Ярмыш А.Н. История полиции дореволюционной России. Ростов-на-Дону. 1976
16. Юшков М.В. История государства и права СССР. М., 1950.4.1. С.128.
17. http://www.intelros.ru/readroom/otechestvennye-zapiski/o2-2013/19837-policiya-staroy-rossii-budochniki-zhandarmy-faraony.html
18. http://www.regiment.ru/Lib/A/54/1.htm
Читать дальше