Необходимость и размеры государственного вмешательства в экономику РФ на примере электроэнергетики

Развитие современной экономики невозможно без энергетического обеспечения. Как и любые экономические отношения, сфера энергетики требует юридического оформления. Государственное вмешательство в энергетику сегодня в Российской Федерации переосмысливается, однако уменьшение или увеличение роли государства должно быть продуманным: непрофессиональный подход может привести к разрушению внутренней энергетической Правовое регулирование энергетики должно охватывать следующие группы общественных отношений: а) публично-правовые отношения: наднациональное (международное) управление энергетикой; национальное (государственное) управление электроэнергетикой как промышленной сферой, в том числе государственная политика, государственное регулирование, государственный контроль (надзор); б) частноправовые отношения: вещные отношения на объекты энергетики; обязательственные отношения, включающие права и обязанности сторон, а также ответственность за нарушение законодательства и причинение ущерба. Публично-правовые отношения характеризуются особым субъектным составом и реализацией общественного (публичного) интереса. В рамках наднационального регулирования закрепляется суверенитет на энергетические ресурсы, развитие эффективного экономического рынка и охрану окружающей среды. Рассматривая международный опыт в этой области, можно заметить то внимание и значение, которые различные государства уделяют именно этой отрасли экономики, а также состоянию электроэнергетики разных стран.

---

Ищите где курсовая работа на заказ недорого ? Загляните на сайт Work5.

---

.

Необходимость государственного регулирования в электроэнергетике обусловлена также социальной значимостью предоставляемых отраслью услуг, ее взаимосвязью с обществом, всеми отраслями экономики, влиянием на производительность труда и научно-технический прогресс. В условиях сурового климата России, когда перерывы в энергоснабжении приводят к росту социальной напряженности и трудноликвидируемым последствиям, государственный контроль над деятельностью отрасли должен быть особым. Государственное регулирование в электроэнергетике через контроль над финансово-экономической деятельностью организаций электроэнергетики и ценовое регулирование позволяют обеспечить выполнение требований, предъявляемых обществом к этой отрасли. Ввиду особой социальной значимости электроэнергии в жизни общества деятельность предприятий по энергоснабжению является публичной и регламентируется Гражданским кодексом РФ, который устанавливает порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения, права и ответственность сторон, правила присоединения установок потребителей к сетям энергоснабжающих организаций. Для обеспечения надежности электроснабжения за каждой энергоснабжающей организацией (АО-энерго, предприятиями электрических сетей и др.) закреплены территории субъектов РФ с обязанностью этих организаций поставлять энергию (электрическую и тепловую) каждому платежеспособному потребителю. Поскольку работа электроэнергетики требует постоянного контроля и управления технологическим процессом, то общий порядок диспетчерского управления распространяется на деятельность всех предприятий отрасли в ЕЭС России. Основными целями государственного регулирования тарифов на электрическую энергию являются: • обеспечение энергетической безопасности страны; • поддержание надежного энергоснабжения потребителей; • установление тарифов на уровне, обеспечивающем интересы потребителей и производителей электроэнергии; • развитие генерирующих мощностей электростанций и межсистемных связей.

1. Астапов К. О государственном регулировании естественных монополий // Общество и экономика. - 2003. - № 4-5. - С.274-287. 2. Беляев Л.С. Восстановление государственного регулирования - путь вывода из кризиса электроэнергетики России / Л.С.Беляев, И.С.Большаков // Эколог. вестник России. - 2012. - №10. - С.2-8. 3. Богачкова, Л. Ю., Налбандян, М. О.Государственное регулирование цен в современной российской электроэнергетике. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006. – 104 с. 4. Волков Э.П.О концепции модернизации электроэнергетики // Электрические станции – 2010 - № 9.– С.5-16. 5. Ерина Е. Н. Проблемы ценового регулирования в отношении субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса // Законодательство и экономика. - 2008. - № 4. – С. 24-30.