Организация государственной службы в XVIII в. в России

Современный опыт свидетельствует о многообразии моделей государственной службы, каждая из которых приспосабливается к потребностям страны. Поэтому нельзя вести речь о реформировании государственной службы в России абстрактно, безотносительно к выбору той модели, которая адекватна условиям нашей страны и способна обеспечить ее развитие. Все остальное в государственной службе (ее структура, статус служащих, порядок прохождения) производно от этой модели. На наш взгляд, ее поиск должен осуществляться на условиях исторической преемственности. Зарождение и формирование государственной службы традиционно связывается с правлением Петра I.

---

Поможем написать диссертацию на заказ в Иркутске Просто заполните форму на сайте Work5.

---

. Именно благодаря его реформаторской деятельности в начале XVIII века складывается система принципов государственной службы, которые образуют «микросхему» государственно- административной модели данной структуры. Актуальность работы в том, что историко-правовой анализ принципов государственной службы XVIII века позволяет нам проследить генезис государственной службы в России в указанный период, а также обеспечит единое правовое пространство в вопросах государственной службы в России. Степень изученности: данная тема на сегодняшний день достаточно хорошо разработана, имеется значительное количество работ, которые посвящены истории изучения государственной службы России. Объект исследования: организация государственной службы в XVIII в. в России. Предмет исследования: особенности система принципов российской государственной службы XVIII в. Цель: собрать и обработать исторический, правовой научно-исследовательский материал, посвященный данной проблеме. Задачи: 1. Проанализировать литературу, посвященную формированию государственной службы в России. 2. На основе собранного материала проанализировать и охарактеризовать организацию и принципы государственной службы периода XVIII в. Структура курсовой работы базируется на задачах и логике исследования и содержит введение, две главы , заключение и список литературы.

Преобразования, которые произошли в России в ХVIII веке охватили практически все стороны жизни страны: экономику, политику, науку, быт, внешнюю политику, государственный строй. Особенно большое внимание уделялось системе управления как государственного, так и местного. При этом государственное управление, как в первой, так и во второй половине XVIII в. было направлено на укрепление власти абсолютного монарха, на все большую централизацию бюрократизацию. Великим реформатором первой половины ХVIII века был Петр I. Преобразования Петра I стали осью, вокруг которой вращалось колесо российской истории на протяжении XVIII века. Заслуга Петра I состояла в том, что он правильно понял и осознал сложность тех задач, которые стояли перед страной, и целенаправленно приступил к их реализации. В результате петровских реформ государственной службы в XVIII веке, которая была проведена с учетом европейского опыта с целью рационализации механизма управления, деятельность органов государственной власти России поднялась на качественно новую ступень и получила свое нормативное оформление. Результатом проведения реформ стало создание системы управленческих кадров, для которой были характерны однотипное организационное устройство, четкая функциональная дифференциация, централизм во взаимоотношениях государственных структур, строгий контроль за выполнением указов и распоряжений высших и центральных учреждений. На смену Великому Петру пришли достаточно безликие наследники, и судьба петровских реформ оказалась драматичной. Смена правителей на российском престоле не означала для страны каких-либо серьезных изменений или потрясений. В этот период в стране не было крупных и значительных реформ. Можно говорить лишь о реорганизации органов центральной власти и приспособлении их к нуждам определенного конкретного правителя и его окружения.

1.Писарькова Л.Ф. Российский чиновник на службе в конце XVIII - первой половине XIX в. // Человек. 1995. № 3, 4. 2.Градовский А. Начала русского государственного права. Т.1., СПб., 1892. С. 5. 3.Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России. XVIII - XX века: Учебное пособие. - М., 1999. 4.Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1997. 5.Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты. - М., 1981. 6.Романов Д.А. Реформа государственного аппарата России (конец XVII - начало XVIII века). М, 2001 7.Селезнев Ф.А. Нижегородские губернаторы XVIII в. Краткий Био-библиографический словарь. // http://opentextnn.ru/history/rushist/dorevigu/gubnn/adm/?id=517 8.Пудалов Б.М. Губернаторы Нижегородской губернии. Аннотированный указатель (1714-1917). // http://opentextnn.ru/history/rushist/dorevigu/gubnn/adm/?id=167 9.Шепелев Л.Е. Чиновный мир России: XVIII - начало XX в. - СПб.: Искусство-СПб., 2001. - 478 с. 10.Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего. –М., 2002. 11.Развитие юриспруденции в России // Развитие русского права в России второй половины XVII–XVIII вв. – М., 1999. 12. Соловьев С.М. Сочинения: В 18 кн. Кн.1: История России с древнейших времен. Т.1–2 — М.: Голос, 1993. 13. Областное управление России XVIII века до учреждения о губерниях 7 ноября 1775 года: Историко-юридическое исследование. Областное управление эпохи первого учреждения губерний: (1708 – 1719 г.). Ч. 1 / Мрочек-Дроздовский П., проф. – М.: Унив. тип. (Катков), 1876. – 359 с. 14. Романович-Словатинский А.В. Дворянство в России от начала XVIII века до отмены крепостного права. Киев, 1912; 15. Блинов И. А. Губернаторы : историко-юридический очерк. - СПб., 1905. 16. Анисимов Е.В. Время петровских реформ. Л.: Лениздат, 1989. 17. Шмидт С. О. Многотомное исследование академика М. М. Богословского «Пётр Великий: материалы для биографии» // Пётр Великий: материалы для биографии: в 6 т. / М. М. Богословский. — М.: Наука, 2005. 18.И. И. Дитятин Устройство и управление городов России / СПб.: Тип. М. М. Меркульева, 1875. — Т. 1.