Система и механизмы взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации.

Актуальность темы взаимодействия органов государственной власти (местного самоуправления) со средствами массовой информации подчеркивает тот факт, что информационное общество в полном смысле этого слова становится сегодня реальностью в России. Подтверждение тому - не только стремительное увеличение количества электронных и печатных СМИ, но и качественные изменения в их работе. Следует отметить, что сегодня происходит возрастание потока информации. Происходит ее глобализация, продолжают модернизироваться традиционные средства коммуникации. Новизна исследования заключается в том, что выбранный регион -Ямало-Ненецкий автономный округ - располагает оригинальной системой СМИ. Главные отличия от других регионов: местная пресса и радио появились там всего 70 лет назад, экономическое благополучие округа намного выше среднего уровня, высокая степень организации системы СМИ при содействии местной власти.

---

Студенты спрашивают: где лучше всего заказать написание контрольной работы по геометрии? Мы знаем ответ на этот вопрос. Заказывайте контрольные работы в Work5! 100% оригинальность, кратчайшие сроки и высочайшее качество работ - это наши стандарты!

---

. Цель исследования: комплексный анализ системы и механизма взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации Объект исследования: общественные отношения в сфере системы и механизма взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации Предмет исследования: правовое регулирование, сущность и практические аспекты взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации Методология исследования. В процессе написания работы использовались общенаучные методы - дедукция, индукция, анализ, синтез, абстрагирование, метод комплексного анализа. Теоретическая основа исследования: труды отечественных и зарубежных ученых, статьи и монографии, научная и специальная литература. Информационная база исследования: труды таких авторов как: Бородина И.Н., Качанова Е.А, Кобышева Е.И., Кулиев И.О и др. Научная новизна исследования: проведен комплексный анализ системы и механизма взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации Практическая значимость работы: выводы и результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации

Обобщая вышеизложенное, мы приходим к выводу о том, что современная система средств массовой информации несет на себе отпечаток двойной экспансии: коммунистической и постперестроечной политики государства. Не будем бояться этого слова, в данном случае мы рассматриваем экспансию, как «политику, имеющую целью распространение своего влияния на другие страны (регионы) и осуществляемую дипломатическими, экономическими и другими методами». Целый ряд структурных особенностей ямальской системы СМИ советского периода сохраняется в ней и сегодня. Это практически полный контроль государственной власти над печатными и электронными СМИ, строгая вертикаль управления, объединение разрозненных информационных потоков и дозированное их распределение. В отличие от других регионов России, где превалируют горизонтальные управленческие связи (Екатеринбург, Самара) северная модель менее восприимчива к амплитудам рыночной экономики. Но и политика безмерной демократизации привнесла свои структурные элементы в систему ямальских СМИ. Резкое увеличение числа периодических изданий, теле- и радиокомпаний, регионализация прессы, перераспределение информационного пространства - явления сегодняшнего дня. Эти процессы происходят на Ямале более сглаженно, в настоящий период уже не стихийно, а с солидной долей разумной организации. Необходимо отметить, что на сегодняшний день проблема взаимодействия органов государственной власти и средств массовой информации недостаточно освещена в современных изданиях. Фиксируется лишь существующее положение дел. Итак, выделенные принципы взаимодействия ОМСУ со СМИ могут рассматриваться как основа для реализации основных направлений информационной политики ОМСУ. На основе этих принципов могут быть разработаны регламенты взаимодействия ОМСУ со СМИ и другими информационными ресурсами. Эти принципы способны обеспечить максимально высокую степень прозрачности и открытости деятельности ОМСУ, создание системы эффективной «обратной» связи с населением, повысить активность участия контактных групп в процессах, направленных на развитие города, сформировать благоприятного образа города, снизить уровень социальной напряженности, в т.ч. повысить толерантность в межнациональных и межконфессиональных отношениях, а также – эффективность деятельности ОМСУ в управлении информационными процессами. Важный вопрос - поднятие роли и развития территориального и общественного самоуправления как важнейшей части местного самоуправления. Во-первых, фактически не совершенствуется законодательство местного самоуправления. То, что принимается за последнее время, носит только косметический характер. Очень важным представляется то, что в федеральном законодательстве отсутствуют положения, позиции, касающиеся местного самоуправления и муниципальных СМИ, их учреждения, взаимоотношений и т.д.

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, 3. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 24.11.2014)"О средствах массовой информации" // "Российская газета", N 32, 08.02.1992, 4. Ачкасова В.А., Чугунов А.В. Концепт глобализации и роль инфор¬мационных технологий (российский контекст). 5. Балынская Н.Р. Функционирование правовой информации в масс-медийных потоках глобального мира // Вопросы управления. 2012. №1(1). С.7-12. 6. Балынская Н.Р. Субъекты информационно-политического управления в России на современном этапе // Экономика и политика. 2013. №1(1). С.144-146 7. Бородина И.Н., Качанова Е.А. Особенности взаимодействия органов местного самоуправления со средствами массовой информации в условиях бюджетных реформ // Актуальные проблемы частного права: межвузовский сборник научных трудов. - Екатеринбург: Изд-во УрАГС, 2010, Вып. 4. - С. 68-75 8. Восколович Н.А. Проблемы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления // Муниципалитет: экономика и управление.2013. №1(4). С.36-38. 9. Глебова Ю.И. О некоторых проблемах правового регулирования юридической ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления за нарушение права граждан на информацию // Ученые записки. Выпуск 7. Актуальные вопросы юридической ответственности по российскому и зарубежному законодательству. - Оренбург: ОГУ, 2010. - С. 45-51 10. Гришаев С. Комментарий к ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // Хозяйство и право. - М., 2010, № 4. - С. 3-10 11. Дюк А. PR-инструменты муниципального служащего // Городское управление. 2013. №7. 12. Иванова Ю.В. Роль органов местного самоуправления в обеспечении права граждан на экологическую информацию // Академический вестник ТГАМЭУП. - Тюмень: ТГАМЭУП, 2010, № 3. - С. 35-39 13. Кобышева Е.И. К вопросу о полномочиях органов местного самоуправления по учреждению средств массовой информации // Бизнес в законе. - М.: Изд. Дом "Юр-ВАК", 2011, № 4. - С. 73-75 14. Кобышева Е.И. Место полномочий органов местного самоуправления по обеспечению деятельности СМИ в системе полномочий в области информации // Северо-кавказский юридический вестник. - Ростов-на-Дону, 2011, № 4. - С. 96-99 15. Кобышева Е.И. Влияние проблем правового регулирования компетенции органов местного самоуправления в сфере деятельности муниципальных СМИ на право человека и гражданина на информацию (на примере субъектов РФ ЮФО) // Роль социальных факторов в реализации конституционных прав и свобод личности в России. Сборник научных статей и докладов. - Ставрополь: Сервисшкола, 2011. - С. 272-278 16. Колпина Л. «Не то чтобы нам хочется дружить с журналистами...». Но использовать их следует // «Эксперт-Урал». - 2000. - № 8. 17. Концепция развития законодательства в сфере информации и инфор¬матизации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.isn.ru/zakon 18. Конобеевская И.М. Запрос информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления как новый вид обращений: перспективы развития и унификации законодательства // Вестник Поволжской академии государственной службы. - Саратов: Изд-во Поволж. акад. гос. службы, 2010, № 1 (22). - С. 19-24 19. Кулиев И.О. Органы местного самоуправления в обеспечении свободы действий СМИ по защите прав граждан // Право и политика. - М.: Nota Bene, 2012, № 3. - С. 88-94 20. Мелащенко Н.В. Размещение органами местного самоуправления информации в интернете в контексте развития информационного общества в России // Закон. - М.: Закон, 2013, № 3. - С. 72-76 21. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: информационно-правовой аспект. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Лапин С.Ю. - Саратов, 2011. - 27 c. 22. Потапова С.В. Некоторые проблемы учреждения органами местного самоуправления печатных средств массовой информации // Государственная власть и местное самоуправление. - М.: Юрист, 2012, № 5. - С. 41-43 23. Потапова С.В. Некоторые проблемы учреждения органами местного самоуправления печатных средств массовой информации // Правовые вопросы связи. - М.: Юрист, 2011, № 1. - С. 23-25 24. Прохоров Е.П. Региональная пресса в информационном простран¬стве России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.inguk.ru/Region Proch.htm. 25. Шункевич Е.С. Формы взаимодействия отдела экспертизы законодательства и ведения регистров в Алтайском крае с органами местного самоуправления, органами государственной власти, прокуратурой края, судебными органами, средствами массовой информации в сфере обеспечения зак // Юстиция. Научно-практический журнал. - М., 2011, № 6. - С. 92-96