На основе исследования проблемы по данной теме, можно сделать следующие выводы.
Бразилия — одна из стран мира с самыми высокими показателями социально-экономического неравенства. Так, в 1989 году 10% самых богатых владели около 50% национального дохода, в то время как 50% самых бедных — 10%. В период правительства Лулы разрыв между бедными и богатыми уменьшился в результате политики десконцентрации дохода: в 2010 году 10% самых богатых стали владеть 42,8% национального дохода, а 50% самых бедных — 15,4%. Несмотря на это, доход в Бразилии продолжает быть высоко сконцентрированным. В чем причины такого большого разрыва между бедными и богатыми?
Экономисты выделяют три основные причины.
Во-первых, рассматривая структуру совокупного предложения в процессе индустриализации путем замены импорта (1930-1990-е годы) , стоит отметить высокую интенсивность капитала по отношению к рабочей силе. Спрос на рынке труда всегда был предельно ниже, чем предложение. В результате этого зарплаты на протяжении всего XX века были низкими и не росли, как в развитых странах, а, наоборот, падали (впервые в истории зарплаты стали расти при правительстве Лулы, с 2003 года) и регулировались ниже уровня инфляции. Эта структурная проблема бразильской индустриализации является главной причиной социального-экономического неравенства.
Вторая причина — отсутствие производственных возможностей у населения: отсутствие доступа к земле (бразильская индустриализация прошла без аграрной реформы), образованию (высокие инвестиции в высшее образование и низкие — в начальное и среднее) и кредиту (кредит для слоев населения с высоким доходом). Таким образом, исключались другие возможности (помимо зарплат) подняться по социальной лестнице.
Третья причина — налоговая политика, которая в Бразилии сконцентрирована в большей части не на доходах и на собственности (налог на самый высокий доход — R$ 2.625 и выше — составляет всего 27,5%), а на потреблении, расчетных листах и прибыли компаний (налоги IPI, PIS, COFINS). Пропорционально доходу, эти налоги ударяют прежде всего по бедным: 10% самых бедных платят 32% своего дохода, 10% самых богатых — 22%. Поэтому можно утверждать, что, пропорционально доходу, бедные в Бразилии платят больше налогов, чем богатые.
Доходная политика президента Лулы в 2000-е годы (регулирование минимальной зарплаты выше уровня инфляции, программа «Bolsa Fam?lia», программа по борьбе с голодом, программа «Benef?cio da Presta??o Continuada», программа «Luz para todos», кредит для пенсионеров, создание рабочих мест, увеличение общего уровня зарплат), которую продолжает Дилма Руссефф в настоящее время, способствовала десконцентрации дохода. Утверждать, что произошло перераспределение дохода, ошибочно, так как он продолжает быть высоко сконцентрированным. Помимо того, эти программы увеличили доходы всех социальных классов общества.
Таким образом, мы можем прийти к выводу, что Бразилия продолжает оставаться страной резких контрастов, где крайняя бедность живет бок о бок с крайним богатством.