Введение 3
Глава 1. Понятие и виды государственной службы Канады 4
1.1. Понятие и система государственной службы Канады 4
1.2. Административно-правовой статус госслужащих. 15
Глава 2. Адаптация принципов госслужбы Канады в России 19
2.1 Профессиональная подготовка госслужащих в Канаде 19
2.2 Проблема адаптации госслужбы Канады в российских условиях 27
Выводы 42
Список использованных источников и литературы 44
Читать дальше
Опыт Канады в деле реализации административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации заслуживает внимания, поскольку в этой стране сформирована достаточно эффективная государственная служба. Завершая исследование административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Канады, можно сделать вывод о том, что к числу эффективных административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции относятся такие средства, как:
- установление запретов на участие должностных лиц в официальных мероприятиях, в отношении которых у этих лиц имеется прямая или косвенная личная заинтересованность;
- установление запретов на участие государственных служащих в мероприятиях, являющихся предметом заинтересованности со стороны физических или юридических лиц, с которыми эти служащие имеют деловые контакты;
- установление запретов на деятельность бывших государственных служащих, если они представляют личные или корпоративные коммерческие интересы в том органе, в котором они раньше работали;
- установление запретов для государственных служащих на получение подарков и других имущественных благ и преимуществ;
- установление запретов на неправомерное использование государственного имущества и ресурсов в личных и корпоративных интересах и др.
Таким образом, законодательство Канады о государственной службе закрепляет ряд предписаний, которые могут быть использованы в ходе совершенствования законодательства государственной службы Российской Федерации, и, помимо всего прочего, должны носить и антикоррупционный характер .
Апелляции к зарубежному опыту управления могут быть уместными и в научном плане корректными лишь при всестороннем его рассмотрении, при анализе не только чисто «управленческой» проблематики, но и особенностей социально-политического развития, жизни тех стран, которые выступают в роли носителей изучаемого опыта, практических технологий решения конкретных вопросов. Различия в Канадских и Российских реалиях влекут за собой сложности в реализации канадских программ в Российской Федерации.
В Канаде в условиях стабильного развития системы государственного управления, успешно функционирует долгосрочное планирование кадровой политики (до 10 лет). В России же вследствие непредсказуемости развития социально-политической системы долгосрочное планирование трудноосуществимо и связано с риском серьезных просчетов.
Читать дальше
1. Ермилин И., Законодательство Канады: что такое «конфликт интересов»? // Советская юстиция; 1990. № 23.
2. Зенков М.Ю. Зарубежный опыт управления, учебное пособие, Новосибирск, 2004
3. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. Москва. 2011
4. "Конституция Российской Федерации" (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
5. Куракин А. В. Реформирование государственной службы России должно иметь антикоррупционную направленность // Российская юстиция. 2002. N 7.
6. Малиновский А.А. Кодекс профессиональной этики: понятие и юридическое
7. значение // Журнал российского права. - 2008. - № 4 (136).
8. Марголин А.М., Дуткевич П., Новые технологии государственного управления в зеркале канадского и российского опыта, Москва-Оттава, 2013
9. Оболонский А. В. Мораль и право в политике и управлении. Москва, 2006.
10. Путин В.В., Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, Москва, Кремль, 3 апреля 2001г.
11. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ, принят ГД ФС РФ 25.04.2003 (действующая редакция от 02.07.2013)
12. Федеральный закон ОТ 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"
13. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.
14. Шувалова Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего: Моральные основы. - Ростов-н/Д: Феникс, 2013
15. Manitoba Politics and Government: Issues, Institutions, Traditions ed. by Paul G. Thomas and Curtis Brown, Canadian Ethnic Studies Volume 45, Number 1-2, 2013
16. www.formulaprava.ru - сайт 10-ого Конгресса Международной ассоциации законодательства
Читать дальше