Информационные преступления как угроза экономической безопасности личности общества государства

Стремительный рост информационных технологий закономерно обусловливает интерес исследователей к ним из разных областей науки. Право, в том числе уголовное, не является исключением. В настоящее время формируется отдельная отрасль права – информационное право. Несмотря на это, до сих пор в науке не выработаны единые подходы к анализу информационно-правовых явлений. В частности, отсутствует понятие информации, которое удовлетворяло бы большинство исследователей, и которое можно было бы применять в уголовно-правовой сфере. Такое положение дел нельзя признать удовлетворительным . В 1998 г. была разработана и одобрена Концепция государственной информационной политики РФ , одним из предназначений которой является обращение внимания государственных органов, средств массовой информации, всех заинтересованных лиц на вопросы подготовки государства, общества, личности к условиям жизни в информационном обществе. Согласно данной Концепции одной из основных задач государственной информационной политики является обеспечение информационной безопасности.

---

Если вас интересует написание дипломной работы по инвестициям на заказ. Обращайтесь в Work5. Мы подготовим диплом в кратчайшие сроки по низкой цене.

---

. Среди основных положений правового обеспечения государственной информационной политики находится защита законными средствами личности, общества, государства от ложной, искажённой и недостоверной информации. В развитие положений Концепции в 2000 году была утверждена Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. В июле 2000 г. в Окинаве «восьмёрка» приняла Хартию Глобального информационного общества, в которой устанавливаются основные принципы вхождения государств в такое общество. 27 июля 2006 года принят Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» . Для эффективной реализации положений Концепции государственной информационной политики необходим комплексный взгляд на информационные явления, которые подлежат защите в ходе реализации уголовно-правовых отношений. Защита от ложной, искажённой и недостоверной информации обеспечивается в значительной степени мерами борьбы с преступлениями информационного характера, в том числе компьютерными преступлениями. Преступление информационного характера - противоправных дейст-вий, совершаемых с документированной, компьютерной и иной информацией. В связи с этим приобретают особую значимость исследования, посвящённые изучению понятия социальной информации в уголовном праве, в частности, определению информации как предмета преступления. Совсем недавно также стали подвергаться изучению понятия информационной безопасности, а также специфические виды информационного воздействия, предусмотренные УК РФ. Практическая ценность работ, посвящённых изучению информационных преступлений в уголовно-правовой сфере, заключается в выработке общих подходов к криминализации и декриминализации преступлений информационного характера. На необходимость постоянной предварительной криминологической оценки обоснованности тех или иных проектируемых законодательных новаций указывают, в частности, В.Н.Кудрявцев и В.Е. Эминов . Среди информационных технологий первостепенное значение имеет уровень развития компьютерных технологий. Они проникли практически во все сферы современной жизни. Вместе с тем, возросло и количество противоправных посягательств в этой сфере, появились новые средства и способы совершения преступлений. В УК РФ с момента его принятия появились новые составы преступлений информационного характера (например, ст.ст. 170.1, 185.2, 285.3 УК РФ), однако составы главы 28 УК РФ остаются без изменений, несмотря на то, что многие учёные говорят об их несовершенстве и необходимости их переработки. Характерной особенностью компьютерных преступлений является также их транснациональный характер. Уже не имеют большого значения границы между странами, расстояния, разница в языках общения. Определяющими становятся уровень компьютеризации общества, возможность доступа к компьютерам, соответствующие специальные знания, общие для программистов разных стран. Термин «компьютерная преступность» появился в американской, а затем другой зарубежной печати в начале 60-х, когда были выявлены первые случаи преступлений, совершенных с использованием ЭВМ. В уголовно-правовой литературе последних лет при характеристике интересующей нас темы используется целый ряд понятий: «информационное преступление», «компьютерное преступление», «преступление в сфере компьютерной информации». Первые два из них пересекаются, причем оба включают в себя в качестве части третье, более узкое по объему. Предметом информационного преступления является любая информация, в т.ч. и компьютерная. Под компьютерным преступлением в литературе чаще всего понимается деяние, в котором машинная информация и ЭВМ являются либо предметом либо средством (например, мошенничество с помощью компьютера). Таким образом, компьютерное преступление в сфере экономической безопасности - это виновно совершенное информационными или материальными способами общественно опасное деяние (действие или бездействие), направленное на информационную составляющую экономической деятельности. Информационное преступление находит свое выражение в особенностях характеристики информации в объективных и субъективных при знаках составов преступлений в сфере экономической деятельности. Информационным преступлением называют общественно опасные дея-ния, совершенные в области информационных правоотноше¬ний и запрещенные уголовным законом под угрозой наказа¬ния. В свете этих положений актуальность данной работы очевидна и заключается в необходимости рассмотрения информационных преступлений в качестве угрозы экономической безопасности личности общества государства как проблемы комплексной. Это, в свою очередь, означает необходимость унификации правовых норм о компьютерных преступлениях и необходимость постоянного обращения к зарубежному опыту борьбы с компьютерными преступлениями при создании национальных правовых норм. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в ходе применения уголовных норм, определяющих ответственность за совершение информационных преступлений. Предметом исследования являются особенности, присущие информационным преступлениям как угрозы экономической безопасности личности, общества, государства. Целью написания данной работы явилось исследование направленности действия современных информационных преступлений как угрозы экономической безопасности личности общества государства. Достижение поставленной цели может быть реализовано посредством решения следующих задач: 1.Рассмотрение понятия информационных преступлений экономического характера. 2. Выделение компьютерных преступлений как разновидности информационных преступлений экономического характера. 3. Совершенствование уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за информационные преступления экономического характера. Информационной базой послужила современная научная и периодическая литература. Методологическую основу написания работы составляют сравнительно - сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и описания. Объем и структура данной работы определены логикой системного исследования и характером изучаемых в нем проблем. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

На основании проведенного исследования мы пришли к следующим выводам. Изучение общетеоретических и специально-правовых работ, посвящённых понятию информации, позволило сформулировать определение информации, пригодное для анализа правовых, в том числе уголовно-правовых, явлений. Под информацией предлагается понимать сведения, не имеющие физических характеристик, хранящиеся на материальном носителе и передающиеся посредством сигналов в форме определённого кода. Сформулированное понятие информации позволило выявить конкретные составы преступлений информационного характера, дать им общую характеристику и рассмотреть более подробно составы компьютерных преступлений с точки зрения соответствия их основным положениям теории информации и, в конечном счёте, принципам криминализации. Общим моментом, объединяющим все экономические преступления информационного характера, является использование в конструкции составов таких преступлений терминов, обозначающих различные информационные явления. Указанные термины должны употребляться, во-первых, корректно с точки зрения теории информации, во-вторых, единообразно во всём тексте уголовного закона. Нарушение этих требований будет означать несоблюдение таких принципов криминализации, как беспробельность закона и неизбыточность запрета, а также определённость и единство терминологии. На примере анализа состава преступления, предусмотренного статьёй 183 УК РФ, было показано то, что законодателем не всегда учитываются названные принципы криминализации применительно к формулированию составов преступлений. Компьютерные преступления экономического характера являются разновидностью преступлений информационного характера в силу наличия у них предмета в виде информации, а также дополнительного объекта в виде общественных отношений по обеспечению информационной безопасности. Специфическим признаком, отличающим компьютерные преступления от иных преступлений информационного характера, является наличие у них в качестве предмета преступления особого вида информации – компьютерных данных, понятие которых было раскрыто в соответствующем параграфе работы. На основе изученных зарубежных и отечественных источников, в работе предлагается собственное определение компьютерных преступлений в узком смысле. По результатам рассмотрения составов преступлений, предусмотренных главой 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации», в работе был сделан вывод о несоответствии указанных составов принципам криминализации, в частности при использовании терминов, носящих информационный характер, а также в части учёта международного опыта регулирования данного вопроса. Выводы, сделанные в первых двух главах работы, а также изученные международные и зарубежные источники позволили выдвинуть предложения по совершенствованию норм главы 28 УК РФ. Таким образом, мы можем прийти к выводу, что в дальнейшим развитием информационных технологий и повышением роли информации в жизни общества всё большее значение будут иметь вопросы обеспечения информационной безопасности, которая включает в себя широкий спектр информационных явлений не в последнюю очередь, средствами уголовного права. При этом лишь применение комплексного подхода, учитывающего различные стороны информационного обмена, включая обмен с использованием средств компьютерной техники, способно в полной мере защитить личность, общество и государство от многочисленных информационных угроз в сфере экономики, которые являются неизбежными спутниками прогресса в области информационных технологий.

Нормативные правовые акты 1. Концепция государственной информационной политики Российской Федерации. Принята государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 15 октября 1998 г. / Под ред. О. Финько. М., 1999. Научная литература 2. Абаев Ф.А. Правовая природа и виды конфиденциальной информации // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. - М.: ООО «К-Пресс», 2014, № 1. - С. 59-63 3. Абдульманов А.А., Соловьев А.А. Проблемы квалификации мошенничества в сфере компьютерной информации // Проблемы применения уголовного закона в современных условиях: сборник научных статей по итогам межвузовского научно-практического семинара в Московском университете МВД России, 24 мая 2013 г., памяти д.ю.н., профессора Н.И. Ветрова. - М.: Юриспруденция, 2014. - С. 40-43 4. Агагишиев М.А. Проблемы неправомерного доступа к компьютерной информации // Современные проблемы юридической науки: Материалы X Международной научно-практической конференции молодых исследователей (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 18-19 апреля 2014 г.) В 2-х частях. - Челябинск: Цицеро, 2014, Ч. II. - С. 113-114 5. Азизян В.Г., Журавленко Н.И. Информация и информационные преступления как криминалистические объекты // Евразийский юридический журнал. - М., 2014, № 3 (70). - С. 172-175 6. Баринов С.В. Информация как предмет преступления, предусмотренного ст. 137 УК РФ // Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы: сборник научных статей . - Курск: Юго-Зап. гос. ун-т, 2014, Ч. 1. - С. 99-104 7. Борисенко К.А. Оперативная информация как синтез криминалистически значимой информации // Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов: материалы научно-практической конференции аспирантов и соискателей (Москва, 24 апреля 2014 года). - М.: РПА Минюста России, 2014. - С. 242-245 8. Бородин К.В. Правовое регулирование распространения информации в сети Интернет в условиях информационной войны // Право и кибербезопасность. - М.: Юрист, 2014, № 1 (4). - С. 27-31 9. Бородин К.В. Проблемы правового регулирования оборота неправомерной информации в Интернете // Информационное право. - М.: Юрист, 2014, № 1 (37). - С. 18-20 10. Братановский С.Н., Лапин С.Ю. Механизм обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в России // Гражданин и право. - М.: Новая правовая культура, 2014, № 4. - С. 17-28 11. Вестник института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского. № 2 - Иркутск: Институт зак-ва и правовой информации им. М.М. Сперанского, 2014. - 55 c. 12. Гайфутдинов Р.Р. Определение понятия компьютерной информации и компьютерных преступлений в уголовном законе // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета К(П)ФУ. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2014. - С. 32-38 13. Говоров И.А. Преступления в сфере компьютерной информации: правовая природа и пробелы законодательства // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: материалы межвузовской научно-практической конференции (Тула, 25 марта 2014 года). - М.: РПА Минюста России, 2014. - С. 71-78 14. Григорьева Л.В. Значение субъективных признаков состава преступления на примере уголовно-правовой охраны информации, составляющей государственную тайну // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - Саратов: ФГБОУ ВПО «Сарат. гос. юр. акад.», 2014, № 3 (98). - С. 230-235 15. Гутник С.И. Противодействие использованию инсайдерской информации уголовно-правовыми методами: потенциальные проблемы правоприменения // Вестник Омского университета. - Омск: Изд-во ОмГУ, 2014, № 1 (38). - С. 224-226 16. Давыдов В.О. К вопросу о понимании категории «криминалистически значимая информация» в контексте концепции криминалистического учения об организации расследования преступлений // Криминалистическое учение об организации расследования преступлений: формирование и практическая реализация: материалы межвузовского научно-практического семинара «Раскрытие и расследование преступлений: наука, практика, опыт» (г.Москва, 25 марта 2014 г.). - М.: Юрлитинформ, 2014. - С. 124-130 17. Динека В.И., Жеребенков Р.В. О технических мерах безопасности конфиденциальной информации // Право и государство: теория и практика. - М.: Право и государство пресс, 2014, № 2 (110). - С. 126-128 18. Кальгина А.А. Особенности отечественных справочных правовых систем: вопросы полноты и достоверности информации // Право и экономика. - М.: Юстицинформ, 2014, № 1. - С. 25-33 19. Карагодин В.Н., Шеметов А.К. Типичные ситуации, формирующиеся к моменту поступления первичной информации о совершении развратных действий с использованием средств компьютерной техники // Эксперт-криминалист. - М.: Юрист, 2014, № 1. - С. 10-12 20. Козориз Н.Л. Конфиденциальная информация как объект режимно-правовой защиты // Аграрное и земельное право. - М.: Право и государство пресс, 2014, № 8 (116). - С. 98-102 21. Криминалистический риск при расследовании неправомерного доступа к компьютерной информации: монография / Вражнов А.С. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 208 c. 22. Макаренко И.А. Тактические особенности получения информации о личности преступника при производстве осмотра места происшествия // Актуальные проблемы криминалистической тактики: материалы Международной научно-практической конференции (г. Москва, 28 марта 2014 г.). - М.: Юрлитинформ, 2014. - С. 184-188 23. Мерецкая М.Н. Создание бизнес-модели поставочной деятельности. Информация в интересах пользователей // Проблемы и перспективы современных гуманитарных, экономических и правовых исследований: материалы пятой международной научно-практической конференции (г. Москва (Российская Федерация - Милан (Италия) - 25 апреля - 3 мая 2014 г.): в 2 ч.. - М.: ИИУ МГОУ, 2014, Ч. II. - С. 104-107 24. Мерецкий Н.Е. Источники исходной информации для вывдвижения версий о совершении преступлений, связанных с несанкционированным доступом к компьтерной сети // Проблемы и перспективы современных гуманитарных, экономических и правовых исследований: материалы пятой международной научно-практической конференции (г. Москва (Российская Федерация - Милан (Италия) - 25 апреля - 3 мая 2014 г.): в 2 ч.. - М.: ИИУ МГОУ, 2014, Ч. II. - С. 322-326 25. Мирзорин М.Л. Правовая информация и правовая информатизация в начале XXI в.: концептуализация и социальная значимость // XV научно-практическая конференция преподавателей, студентов, аспирантов и молодых ученых: актуальные проблемы российской правовой политики: сборник докладов. - Таганрог: Изд-во НОУ ВПО ТИУиЭ, 2014. - С. 13-18 26. Натура Д.А. Особенности получения криминалистически значимой информации в процессе эксгумации трупа // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: Материалы XIX Международной научно-практической конференции. - Иркутск: ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, 2014. - С. 213-216 27. Научные и правовые основы использования информации при расследовании преступлений: монография / Ефремов Д.А. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 168 c. 28. Паненков А.А. Система преступлений в сфере компьютерной информации, входящих в структуру террористической деятельности (кибертерроризм) как реальная угроза внешнему и внутреннему контурам национальной безопасности России // Военно-юридический журнал. - М.: Юрист, 2014, № 4. - С. 3-13 29. Пастухов П.С. Юридические свойства компьютерной информации как предмета преступного посягательства // 20 лет Конституции Российской Федерации: актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства: Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18-19 октября 2013 г.). Избранные материалы. - М.: Статут, 2014. - С. 346-349 30. Першин А.Н. Система управления документированной информацией как объект криминалистического познания // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2014, № 3. - С. 116-120 31. Порезанова Е.В. Информация как источник власти // Ответственность власти перед гражданским обществом: механизмы контроля и взаимодействия: сборник научных статей. - Саратов: Изд-во Поволж. ин-та управ. им. П.А. Столыпина, 2014. - С. 251-255 32. Пустовая И.Н., Чигорин А.В. Массовая информация как средство предупрежденя преступности // Актуальные проблемы борьбы с преступностью. Сборник статей Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых, проводимой в честь почетного работника органов прокуратуры, Заслуженного юриста РСФСР, доцента кафедры прокурорского надзора и организации правоохранительной деятельности Челябинского государственного университета Роберта Валентиновича Голубева, 20-21 декабря 2013 года. - Челябинск: Полиграф-Мастер, 2014. - С. 385-387 33. Смолина А.Р. Проблемы поиска данных на носителях информации при производстве компьютерно-технических экспертиз // Судебная экспертиза: российский и международный опыт: материалы II Международной научно-практической Конференции, г. Волгоград, 21-22 мая 2014 г.. - Волгоград: ВА МВД России, 2014. - С. 386-388 34. Старичков М.В. Особенности изъятия электронных носителей информации // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: Материалы XIX Международной научно-практической конференции. - Иркутск: ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, 2014. - С. 225-227 35. Старичков М.В. Понятие «Компьютерная информация» в российском уголовном праве // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - Иркутск: ФГОУ ВПО ВСИ МВД России, 2014, № 1 (68). - С. 16-20 36. Степанов-Егиянц В.Г. Характеристика субъекта неправомерного доступа к компьютерной информации по Уголовному кодексу РФ // Законодательство. - М.: Гарант, 2014, № 7. - С. 66-73 37. Сурин В.В. Информация в уголовно-исполнительных правоотношениях // Информационное право. - М.: Юрист, 2014, № 1 (37). - С. 7-10 38. Тамбовцев А.И. Взаимодействие органов внутренних дел со средствами массовой информации: достоинства и недостатки действующих нормативных правовых актов // Актуальные вопросы публичного права. Научно-практический журнал. - Омск, 2014, № 1. - С. 92-110 39. Терещенко Л.К. Безопасность информации при использовании облачных сервисов органами государственной власти // Право. - М.: НИУ ВШЭ, 2014, № 1. - С. 129-139 40. Халиков А.Н. Особенности поступающей информации о совершении должностных преступлений в органы предварительного следствия // Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики России и стран СНГ. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 85-летию со дня рождения профессора, доктора юридических наук, заслуженного деятеля высшей школы Юрия Даниловича Лившица - 4 апреля 2014 года. - Челябинск: Цицеро, 2014, Ч. II. - С. 211-216 41. Холопов А.В. Технологии обеспечения наглядности представляемой информации в тактике поддержания государственного обвинения // Актуальные проблемы криминалистической тактики: материалы Международной научно-практической конференции (г. Москва, 28 марта 2014 г.). - М.: Юрлитинформ, 2014. - С. 273-279 42. Языков А.Е. Уголовно-правовые аспекты борьбы с незаконным экспортом или передачей сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового п // Актуальные вопросы таможенного дела в условиях членства России в ВТО: сборник материалов научно-практической конференции факультета таможенного дела Российской таможенной академии. - М.: Изд-во Рос. тамож. акад., 2014. - С. 113-116 Специальная литература 43. Архив ГУВД МВД РФ по Нижнему Новгороду // уголовное дело № 45672/4532 44. Архив ГУВД МВД РФ по Нижнему Новгороду // уголовное дело № 57842/2794 45. Архив Управления Судебного департамента по Нижнему Новгороду // материалы за период 2010-2014 46. Архив Управления Судебного департамента по Нижнему Новгороду // материалы за период 2010-2014