Методы управления муниципальным имуществом

Право населения на местное самоуправление, т.е. право низовых территориальных коллективов самостоятельно и независимо от государственных органов решать вопросы местного значения, является неотъемлемым атрибутом демократического государства. Именно с целью обеспечения самостоятельности местного самоуправления законодателем создан специальный субъект права - муниципальное образование, за которым государством признана способность иметь, приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности, нести гражданско-правовую ответственность. Однако самостоятельность местного самоуправления немыслима без его финансово-экономической основы. Одной из важнейших составляющих экономического базиса муниципального образования является муниципальная собственность. Именно муниципальная собственность представляет собой один из собственных доходных источников местного бюджета, поэтому управление собственностью муниципального образования в настоящее время является актуальной проблемой развития местного самоуправления в России.

---

Раздумываете над тем что, купить дипломную работу по управлению персоналом или писать самостоятельно? Не тратьте время на раздумья - заказывайте диплом на Work5! Наши авторы подготовят дипломную работу по всем вашим требованиям.

---

. В соответствии с Конституцией РФ и законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальное образование самостоятельно осуществляет все правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Но при реализации этих правомочий возникает множество проблем, связанных как с несовершенством действующего законодательства, так и с трудностями перехода от командно-административной к рыночной экономике. Цель работы заключается в изучении методов управления муниципальным имуществом. Задачи: - Изучить методы управления муниципальным имуществом. - Проанализировать применение методов на муниципальном имуществе. Объект: Смоленский район Предмет: Муниципальное имущество В работе использовались теоретические и эмпирические методы. Курсовая работа состоит из введения, трёх разделов, заключения и списка использованных источников.

Муниципальная собственность является одной из важнейших составляющих экономического базиса муниципального образования, именно муниципальная собственность представляет собой один из собственных доходных источников местного бюджета, поэтому управление собственностью муниципального образования в настоящее время является актуальной проблемой развития местного самоуправления в России, в состав муниципальной собственности входят: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды; имущество местного самоуправления; муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия и организации; муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации; муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта; другое движимое и недвижимое имущество. Управление муниципальной собственностью осуществляется органами местного самоуправления, что не делает их собственниками муниципального имущества. Согласно Гражданскому кодексу РФ органы местного самоуправления от имени муниципального образования осуществляют следующие права собственника муниципального имущества: - право на принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации предприятия; - право определять предмет и цели деятельности создаваемого или реорганизуемого предприятия; в) право на назначение руководителя предприятия; - право на осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего предприятию; - право на получение части прибыли от использования находящегося в хозяйственном ведении имущества. Именно от действий органов местного самоуправления по управлению имуществом зависит развитие собственной доходной базы местных бюджетов и усиление самостоятельности муниципальных образований. Система управления муниципальной недвижимостью представляет собой совокупность согласованных методов и средств целенаправленного воздействия на субъекты процесса управления для достижения заданных целей. Объектом управления является недвижимость, расположенная на территории муниципального образования или за его пределами, находящаяся в муниципальной собственности, а именно: муниципальный жилищный фонд; находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество, в том числе переданное в аренду, пользование, залог и по иным основаниям; муниципальная недвижимость, закрепленная на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями; недвижимость, приобретенная муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями; иное недвижимое имущество, приобретенное за счет средств местного бюджета, а также переданное в дар; казенное недвижимое имущество. Непосредственным органом администрации муниципального образования, занимающимся управлением собственностью Смоленского муниципального района, наряду с Главой администрации, который осуществляет общее руководство администрацией и принимает стратегические решения, является отдел экономики, инвестиционной политики и управления собственностью. Управление муниципальной недвижимостью следует рассматривать как совокупность эффективных действий собственника (или управляющего), направленных на сохранение основных качеств недвижимой собственности или ее приращение; как целенаправленное воздействие на объекты недвижимости и субъекты их использования в интересах муниципального образования, связанное с установлением правил, условий использования муниципальной недвижимости, с достижением поставленных целей, учитывая общественные ценности.

1. Конституция РФ (от 12.12 1993г) 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта 2002 г.) 3. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» (утратил силу после введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ с 1 января 1995 г.) 4. Постановление ВС РФ от 27.12.91 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» 5 Федеральный закон от 4 августа 2000 г. N 107-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон» «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 6 Закон Саратовской области «О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Саратовской области в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Саратовской области» от 29 мая 1996 г. (в ред. Закона Саратовской области от 10 августа 1999 г. №353СО) 7 Закон Саратовской области от 24 сентября 2001 г. N 38-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области» «О порядке осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления муниципальных образований в Саратовской области» 8 Закон Саратовской области от 1 марта 2002 г. N Ю-ЗСО «О внесении изменения в Закон Саратовской области» «О местном самоуправлении в Саратовской области» 9 Устав Смоленского муниципального района (от 22.12.1996г. с изм. и доп. От 15.05.1999Г, от 01.09.2000г.) 10 Постановление Главы администрации Смоленского муниципального района «Об утверждении ставок земельного налога и базовых размеров арендной платы на 2003 год» №25 от 4.02.03 г 11 Постановление Главы администрации Смоленского муниципального района «Об изменении ставок арендной платы» №289 от 11.10.2000 г. 12 Постановление Главы администрации Смоленского муниципального района от 15.05.03 №174 «Об утверждении Положения по учету и ведению реестра муниципального имущества» 13 Вахрин, П.И. Финансы: учебник для вузов/ П.И. Вахрин, А.С. Нешитой - М.- Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2002 14 Козельская, И.Н. Управление региональной экономикой: Учеб. Пособие/ Под ред. И.Н. Козельской, В.К. Зубковой/ Саратовский Государственный социально-экономический университет. - Саратов, 2002