Неравенство доходов и политика перераспределения доходов в России

Неравенство населения по уровню денежных доходов является одной из ключевых проблем, обсуждаемых сегодня и на международных научных конференциях, и в политических дебатах, и на учебных семинарах. Причины внимания к этой проблемы – в многообразии негативных социально-экономических последствий, которые влечет неравенство доходов, превышающее уровень, экономически обоснованный и допустимый с точки зрения социальной справедливости. Как показывают многочисленные исследования, эти негативные последствия не сводятся только к низкому уровню удовлетворения материальных благ и потребления базовых социальных услуг наименее обеспеченными слоями населения – представления о бедности значительно различаются в экономически развитых и развивающихся странах. Неравенство доходов, часто понимаемое как социальная несправедливость, а вслед за ним и социальное расслоение порождают напряженность и антагонизм в обществе, усиливают сепаратистские настроения, негативно влияют на миграционную подвижность населения. В современной России проблема неравенства доходов, которое формируется на уровне семей и индивидов, обостряется межрегиональными различиями. Часть из них обусловлена природно-климатическими, ресурсными, историческими причинами; другая – современной региональной экономической политикой. Априори ее цель состоит в активизации внутренних ресурсов развития регионов, создание условий для повышения благосостояния населения, снижения межрегиональных различий. Исследование тенденций динамики межрегионального неравенства денежных доходов населения, результаты которого представлены в статье, позволяет не только дать их статистическую оценку, но и косвенно оценить результативность управленческих решений, принимаемых в процессе взаимодействия «федеральный центр – субъект Федерации». Целью данной работы является изучение доходов населения и проблема их дифференциации на территории России.

---

Хотите заказать диссертацию ? Переходите на сайт Work5.

---

. Задачами данной работы являются: 1. изучить понятие доходов населения и их классификации. 2. рассмотреть доходы населения в Российской Федерации за 2012-2014 годы. 3. Политики государства в области доходов. В качестве объекта исследования является доходы населения. Предмет исследования: факторы влияющие на неравенство доходов в России.

Экономический потенциал страны создается совокупным трудом населения, занятого в экономике. Он измеряется валовым внутренним продуктом (ВВП), валовым национальным доходом, общим объемом денежных доходов населения (ООДД), среднедушевым доходом и многими другими макропоказателями. Они используются для оценки динамики экономического развития страны в целом, для оценки ее вклада в глобальную экономику, для сравнительного анализа с тенденциями динамики отдельных стран и/или их объединений. По Конституции 1993 г. Россия является федеративным государством, включающим более восьмидесяти конституционно равноправных субъектов Российской Федерации (СРФ). Территория страны огромна, природно-климатические условия разнообразны, специализация и уровень индустриализации географических зон дифференцированы. Научно-обоснованный прогноз темпов социально-экономического развития России требует внимания к оценке вклада каждого из регионов в формирование экономического потенциала страны. Не менее актуальным был и остается вопрос о неравенстве денежных доходов населения страны, его трактовке, оценке и исследовании факторов этого неравенства. Соблюдение принципов социальной справедливости требуют внимания не только к усредненным по стране показателям, но и к социально-экономической ситуации в каждом из ее субъектов и в образующих их муниципалитетах. Несмотря на двадцатилетнюю историю существования Российской Федерации, многие вопросы разделения полномочий между федеральным центром и субъектами федерации остаются предметом научных исследований и общественных дискуссий. В качестве примера назовем итоговый доклад «К новой модели российского федерализма», подготовленного Фондом Горбачева. В работе приняли участие ведущие ученые РАН, представители субъектов федерации. В рамках проекта были проведены социологические обследования населения. В заключительной части доклада авторы пишут: «Проанализированный в дискуссиях потенциал федерализма в сдерживании и смягчении общественно-политических противоречий, гармонизации взаимоотношений центра и регионов, обеспечении свободы гражданина перед лицом власти приобретает особое значение в сложносоставных обществах. Это обстоятельство, в свою очередь, делает федеративную модель востребованной и в России, для которой характерна необычайная пространственная протяженность, региональное разнообразие и наличие в составе населения ощутимой доли этнических меньшинств». Итоги работы опубликованы в коллективной монографии. Неравномерность социально-экономического развития регионов России отчетливо проявилась к середине 1990-х гг. Это негативное явление генетически предопределено предшествующей историей освоения обширного географического пространства СССР. С началом перестройки неравномерность территориального развития России (в ее современных границах) усугубили «неуправляемая» приватизации сырьевых ресурсов и созданных ранее основных производственных фондов, отсутствие четких правил и механизмов функционирования рыночной экономики, ослабление государственного контроля над использованием национального богатства страны. Сложившийся к концу XX в. уровень социально-экономического неравенства регионов РФ не соответствовал сформировавшимся ранее общественным стереотипам и представлениям о социальной справедливости. Это повлекло за собой активизацию внимания исследователей и лиц, принимающих решения, к уровню, факторам и тенденциям межрегиональной дифференциации.

Конституция Российской Федерации. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной социальной помощи». 1. Двадцать лет реформ глазами россиян (опыт многолетних социологических замеров) (2011). Институт социологии РАН (ИС РАН) // http://www.isras.ru/analytical_report_twenty_years_reforms.html 2. Глазьев С.Ю. (2013) О целях, проблемах и мерах государственной политики развития и интеграции //http://www.eurasec.com/evrazijjskie-novosti/144/1857/?action=prin 3. Государственно-территориальное устройство России/ Под ред. А.Г. Гранберга, В.В. Кистанова. М.: ДеКА. К новой модели российского федерализма (2013) / Под общей редакцией А. Рябова и др. М.: Весь Мир. 4. Котляков В.М., Глезер О.Б., Трейвиш А.И., Швецов А.Н. (2012) Новая программа фундаментальных исследований пространственного развития России // Регион: экономика и социология, № 2, с. 24–44. 5. Кулешов В.В., Селиверстов В.Е., Суслов В.И., Суспицын С.А. (2012) Сибирская школа региональных исследований в Программе Президиума РАН «Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез» // Регион: экономика и социология, № 2, с. 3–23. 6. Лапин Н.И. (2006) Статус регионов России и разбалансированность их социокультурных функций // Мир России. № 2. С. 3–41. 7. Мэннинг Н. (2007) Неравенство в России: последствия 1990-х годов // Мир России. № 3. С. 132–146. 8. МЭР: экономика России может войти в рецессию (2013) // http://www.vestifinance.ru/articles/26244 9. Регионы России. Социально-экономические показатели (2012). Стат. сб. М.: Росстат. Россия и страны мира. (2012). Стат.сб. M.: Росстат. 10.Семья, труд, доходы, потребление(1977). Под ред Н.М. Римашевской. М.: Наука. Фундаментальные проблемы пространственного развития макрорегиона на переходе к инновационной экономике (на примере северо-запада России) (2010) / Под ред. В.В. Окрепилова. СПб.: Наука. 11. Шкаратан О.И. (2004) Социальное расслоение в современной России: драма расколотого общества // Мир России. № 1. С. 3–48. 12. Шкаратан О.И. (2008) Воспроизводство социально-экономического неравенства в постсоветской России: динамика уровня жизни и положение социальных низов // Мир России. № 4. С. 60–89. 13. Milanovic B. Global Income Inequality by the Numbers: in History and Now. An Overview. The World Bank, Development Research Group, Poverty and Inequality Team, November 2012 // Public Policy Research Working Paper 6259 // http://econ.worldbank.org