Муниципальная градостроительная политика (пример ХМАО-Сургут,Ханты-Мансийск

Актуальность работы. Успешное выполнение задач развития муниципального образования в различных социально-экономических отраслях во многом зависит от полноты и качества нормативного правового обеспечения вопросов градостроительной деятельности. Государственный кадастр недвижимости является сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений об административно-территориальных границах, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ), о зарегистрированных правах, ограничениях таких прав и иных сведений. Сведения государственного кадастра недвижимости играют важную роль при принятии управленческих и градостроительных решений по развитию территории, по эффективному использованию земельных ресурсов. На уровне федерального законодательства закреплены требования обязательности использования сведений о земельных участках, поставленных на государственный кадастровый учет, при установлении границ населенных пунктов, территориальных зон, при подготовке проектов планировки и межевания. Таким образом, качество принимаемых градостроительных и управленческих решений во многом зависит от полноты, качества и актуальности сведений государственного кадастра недвижимости. Для обеспечения надлежащего качества, полноты и актуальности сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках, поставленных на кадастровый учет, и повышения эффективности использования земельных ресурсов рекомендуется организовать подготовку проектов межевания территорий (по элементам планировочной структуры), результатом которых станет полное разграничение территорий на земельные участки, а также исправление всех выявленных кадастровых и управленческих ошибок в массовом порядке и согласование этих исправлений с собственниками объектов недвижимости и уполномоченными органами местного самоуправления. Подготовка и утверждение таких проектов межевания должно осуществляться в соответствие с порядком, установленным ГрК РФ, а проведение согласований границ земельных участков должно осуществляться в рамках проведения публичных слушаний по проектам межевания при условии персонального оповещения всех заинтересованных лиц. Объект исследования – муниципальный городской округ г.

---

Торопитесь сделать заказ отчета по преддипломной практике в Кемерово , пока не наступил дедлайн.

---

.Сургут. Предмет исследования – градостроительная политика муниципалитета. Цель работы – провести анализ муниципальной градостроительной политики. Задачи: - рассмотреть теоретические аспекты муниципальной градостроительной политики ; - провести анализ муниципальной градостроительной политики ХМАО-Сургут, Ханты-Мансийск; - предложить совершенствование управления градостроительным развитием территории города. Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Совершенствование системы управления градостроительным развитием территории муниципального образования городского округа города Сургута в современных условиях необходимо для координации действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа ? Югры в областях социально-экономического и пространственного планирования городского развития, обеспечения субъектов градостроительной деятельности полной и достоверной информацией о территории и её развитии, обеспечения эффективности процессов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности в электронной форме. Развитие информационных технологий и повышение значимости цифровых данных в принятии решений всеми субъектами градостроительной деятельности и деятельности в области земельно-имущественных отношений должно способствовать значительному увеличению эффективности деятельности и демократизации процессов принятия решений, достижению гармонии интересов органов власти и населения города. Система управления может быть признана эффективной при следующих обязательных условиях: вся территория городского округа распределена на земельные участки с установленным на основе градостроительной документации разрешённым использованием и ограничением этого использования; все земельные участки учтены в ГКН, на использование каждого участка установлены права, в том числе на земельные участки общего пользования и земельные участки, предназначенные для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; вся информация о существующем состоянии и использовании территории городского округа, а также о её планируемых изменениях размещена на доступных Интернет-ресурсах и может быть свободно использована всеми заинтересованными лицами; все услуги в сфере градостроительства и земельно-имущественных отношений предоставляются в соответствие с утверждёнными регламентами в электронном виде с минимальным участием заявителя и полным исключением дублирования работ и многократного предоставления заявителем копий документов, выданных различными подразделениями органов государственной власти и местного самоуправления; вся территория городского округа работает на социально-экономическое развитие, в том числе: территории общего пользования способствуют повышению качества городской среды и улучшению предпринимательского климата; земельные участки приватного назначения обеспечивают доходную часть бюджета за счёт налоговых и арендных платежей. В качестве объектов совершенствования концепцией определены четыре основных компоненты системы управления градостроительным развитием территории города: нормативно-правовое обеспечение; информационные ресурсы, обеспечивающие градостроительную деятельность (градостроительная документация и иные документы планирования градостроительного развития территории); организационная структура органов, уполномоченных на регулирование градостроительной и инвестиционной деятельности (ответственных за градостроительное развитие и регламенты взаимодействия, определяющие содержание внутреннего и внешнего документооборота); информационно-техническое обеспечение процессов градостроительной и инвестиционной деятельности.

1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ. 2. "Земельный кодекс РФ" от 25.10.2001г №136-ФЗ. 3. "Водный кодекс РФ" от 03.06.2006 №74-ФЗ. 4. "Лесной кодекс РФ" от 04.12.2006 №200-ФЗ. 5. "О землеустройстве" от 18.06.2001 №78-ФЗ. 6. "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" от 16.02.2008 г. № 87. 7. "О внесении изменения в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" от 21 декабря 2009 г. №1044. 8. "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной докумен-тации и результатов инженерных изысканий" от 5 марта 2007 г. № 145. 9. "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30.12.2003 г. № 794. 10. Афанасьев В.Н., Маркова А.И. Статистика сельского хозяйства: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 272 с. 11. Волков В. И., Вершинина Ю. В. Обоснование выбора эффективных методов и средств изучения техногенных движений земной поверхности // Актуальные проблемы архитектуры и строительства: сб. труд. V междунар. конф. – СПб., 2013. – С.3–7. 12. Варламов А.А. Земельный кадастр. Том 2. [Текст]: Управление земельными ресурсами - М.: КолосС. 2004- 528 с. 13. Волков С. Н. Землеустройство. Учебники и учебные пособия для студентов высших учебных заведений. / С. Н. Волков. - М.: ГУЗ, 2013. - 992 с. 14. Волков С.Н. Землеустроительное проектирование. М. Колос, 2009 г. 15. Генике А.А., Побединский Г.Г. Глобальная спутниковая система определения местоположения GPS и ее применение в геодезии. – М.: Картоцентр; Геодезиздат, 2009. – 272 с. 16. Глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС / Под ред. Харисова В.Н., Перова А.И., Болдина В.А. – 2-е изд.– М.: ИПРЖР, 2009. – 560 с. 17. Дементьев В. Е. Современная геодезическая техника и ее применение. - Тверь «Ален», 2012. 18. Ильин М.А. Тверская область – Тверь: Тверское областное книжно – журнальное издательство, 2014 – 328 с. 19. Конокотин Н.Г. Эколого-экономическое обоснование противоэрозионной организации территории [Текст]: Учебное пособие / ГУЗ. М., 1996.- 355 с. 20. Комос Н.В., Родин А.З., Спиридонов В.Ф., Карцев Г.А., Мирошниченко С.Г., Волков С.Н., Емельянова Т.А. Пособие по землеустройству [Текст]: практическое руководство- М.: Юни-пресс, 2001.- 394 с. 21. Калабай К., Остроумов В., Шануров Г. При¬менение спутниковых технологий для совершен¬ствования высотной основы уровенных постов Казахстана и России // Геодезия. Картография. ГИС. - 2013. - №3. - С. 35-77. 22. Клюшин Е.Б., Михелев Д.Ш., Барков Д.П. и др. Практикум по прикладной геодезии: геодезическое обеспечение строительства и эксплуатации инженерных сооружений. – М.: Недра, 2013. – 275 с. 23. Левчук Г.П., Новак В.Е., Конусов В.Г. Прикладная геодезия. – М. Недра, 2011. – 438 с. 24. Лютых Ю.А. Земельные отношения в России. Красноярск, 2012 г. 25. Мозер Д. В. Совершенствование методи¬ки маркшейдерских наблюдений за состояни¬ем карьерных откосов с применением глобаль¬ных спутниковых систем: автореферат диссер¬тации на соискание ученой степени кандидата технических наук. - Караганда: КарГТУ, 2010.- C.17-18. 26. Михелев Д.Ш., Рунов И.В., Голубцов А.И. Геодезические измерения при изучении деформаций крупных инженерных сооружений. – М.: Недра, 2007. – 184 с. 27. Махотаева М. Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне /М. Махотаева, М. Николаев // Вопросы экономики. – 2014. – № 10. – С. 12-19. 28. Неумывакин Ю.К., Перский М.И. "Земельно-кадастровые геодезические работы". - М. «Колос С», 2012. 29. Неумывакин Ю.К., Перский М.И. Геодезические обеспечения землеустроительных и кадастровых работ. - М.: «Картгеоцентр-Геодезиздат», 2012. 30. Никитин С. Государственное регулирование прямых иностранных инвестиций: проблемы повышения эффективности /С. Никитин // Инвестиции в России. – 2014. – № 9. – С. 34-39. 31. Овчинникова Т.И., Кобелева С.В. Рейтинговая оценка социально-экономического развития региона с учетом показателя коэффициента загрузки производственного капитала // Регион: системы, экономика, управление. – 2010. – № 2 (9). – С. 85–90. 32. Рахимов Т. Экспресс-методика оценки инвестиционного климата на региональном уровне // Проблемы теории и практики управления. – 2012. – № 4. – С. 100–107. 33. Смирнов В.В. Теоретические аспекты анализа конкурентоспособности региона: предпосылки, методика, оценка // Региональная экономика: теория и практика. – 2014. – № 5. – С. 22–33. 34. Севрюгин Ю.В. Оценка инвестиционной привлекательности промышленного предприятия: автореф. дисс., Ижевск, 2010, с.27. 35. Суркин П.Н. Развитие инструментария оценки инвестиционной оценки инвестиционной привлекательности: автореф. дисс., Йошкар-Ола, 2012, с.20. 36. Скурихина, Е.В. Журнал «Молодой ученый» научная статья «Инвестиционно-инновационный потенциал региона: сущность, содержание, факторы состояния и развития» / Е.В. Скурихина., 2012. 37. Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года. 38. Статистический ежегодник: Стат. сб. в IV частях. Ч.II (I) Ханты-Мансийский автономный округ – Югра / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области. – Т., 2012. – 316 с. 39. Третьяков, А.Г. Управление инвестиционной активностью в регионе: автореф. канд. экон. наук / А.Г. Третьяков. М.: РАГС, 2013. 18 с. 40. Учебник молодого экономиста «Оценка инвестиционного риска региона», 2010. 41. Фокина О.М. Методология оценки инвестиционной привлекательности предприятия // ИнВестРегион № 3, 2011, с. 26-29. 42. Цыганов А.В. Управление инвестиционной привлекательностью промышленного предприятия с учетом оценки его социального потенциала: автореф. дисс., Москва, 2009, с. 23. 43. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий (для бакалавров): Учебное пособие. / В.И.Юртушкин. – М.: Кнорус, 2013. - 368 с. 44. Яковлева С.И. Социально-экономическая география Тверской области, конспект лекция, Тверь: ТвГУ, 2013, 65с. 45. Инвестиции в основной капитал [электронный ресурс] http://www.fedstat.ru 46. Инвестиции в основной капитал [электронный ресурс] http://www.gks.ru 47. Креативная экономика[Электронный ресурс] . – Режим доступа: http://www.creativeconomy.ru/ - Загл. с экрана. 48. Национальное рейтинговое агенство [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ra-national.ru/ - Загл. с экрана. 49. Единый официальный сайт государственных органов власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – http://www.admhmao.ru.