Введение Глава 1. Национальные особенности противодействия коррупции в России 1.1 Понятие коррупции в России 1.2 Антикоррупционная политика России Глава 2. Стратегии и методы противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде на примере УПФР по г. Сургуту 2.1 Основные принципы противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде на примере УПФР по г. Сургуту 2.2 Особенности прокурорского надзора за исполнением законов в сфере противодействия коррупции 2.3Основные направления и принципы деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупциив органах социальной защиты и пенсионном фонде. Меры по профилактике коррупциив органах социальной защиты и пенсионном фонде. Совершенствование антикоррупционного законодательства Заключение Список литературы

Особенности противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде.

дипломная работа
Социология
70 страниц
71% уникальность
2015 год
194 просмотров
Филипович П.
Эксперт по предмету «Социология общая»
Узнать стоимость консультации
Это бесплатно и займет 1 минуту
Оглавление
Введение
Заключение
Список литературы
Введение Глава 1. Национальные особенности противодействия коррупции в России 1.1 Понятие коррупции в России 1.2 Антикоррупционная политика России Глава 2. Стратегии и методы противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде на примере УПФР по г. Сургуту 2.1 Основные принципы противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде на примере УПФР по г. Сургуту 2.2 Особенности прокурорского надзора за исполнением законов в сфере противодействия коррупции 2.3Основные направления и принципы деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупциив органах социальной защиты и пенсионном фонде. Меры по профилактике коррупциив органах социальной защиты и пенсионном фонде. Совершенствование антикоррупционного законодательства Заключение Список литературы
Читать дальше
Актуальность темы исследования. Становление России как демократического государства определяет потребность противодействия социальным явлениям, которые негативно влияют на развитие общественных отношений и создают угрозу существованию принципам, присущим правовом государстве. Одним из таких опасных явлений, которое мешает должного развития любого государства, является коррупция. Она создает препятствия нормальному развитию правовой, экономической, политической и других сфер общественной жизни. При таких условиях в обществе возникает социальная напряженность, порождается недоверие граждан к органам государственной власти, в частности к лицам, ее представляют.


Не знаете, где делают контрольные на заказ в Екатеринбурге ? Обратитесь за помощью в Work5.


. Наряду с проявлениями в экономической и социально-культурной сферах, коррупция не оставила в стороне государственные органы, которые по своему функциональному назначению должны бороться с ее проявлениями. Особой огласки и общественного резонанса приобретает информация о коррупционных действиях, совершенных сотрудниками органов социальной защиты. Факты коррупции внутри органов социальной защиты населения особенно поражают общество и общественность, подрывают доверие граждан ко всей системе органов социальной защиты и государственных учреждений. Коррупция в органах социальной защиты и пенсионном фонде негативно влияет на результаты борьбы с преступностью. Она является тем фактором, который способствует избеганию преступников от ответственности, сказывается на соблюдении самими сотрудниками органов социальной защиты дисциплины и законности. Негативные проявления в деятельности органов социальной защиты и пенсионном фонде, которые связанные с коррупцией, приводят к неприятию гражданами работников органов социальной защиты как полноценных представителей власти и государства. В обществе получают распространение стереотипы о служении сотрудников органов социальной защиты своим корыстным интересам, в то же время, интересы государства и граждан имеют для них второстепенное значение. Условия, которые способствуют таким правонарушением, разные. К ним относятся отсутствие действенной системы предупреждения и сложность разоблачения таких деяний, а также высокий уровень латентности подобных правонарушений. В этом контексте одним из приоритетных направлений работы Министерства внутренних дел РФ является совершенствование системы мер предупреждения коррупции среди сотрудников органов социальной защиты. Кроме создания надлежащих условий прохождения службы, перспектив карьерного роста, повышения престижа службы, гарантий социальной защиты, условием успешного противодействия коррупции среди сотрудников органов социальной защиты является определение возможных направлений профессиональной деятельности сотрудников этого ведомства с потенциальной вероятностью совершения ими правонарушений с признаками коррупции. На современном этапе развития государства особое значение приобретают научные работы, в которых исследованы проблемы предотвращения и противодействия коррупции, в том числе и среди работников органов социальной защиты. Совершенствование существующих и внедрение новых антикоррупционных мер должны приостановить тенденцию увеличения количества правонарушений с признаками коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде, обеспечить эффективную деятельность правоохранительной системы в соответствии с ее общественного назначения. Научно-теоретической базой исследования являются общетеоретические труды отечественных и зарубежных специалистов как административного, так и других отраслей права. Нами использовались труды В.Б.Аверьянова, О.Ф.Андрийко, А.Н. Бандурки, Д.М.Бахраха, Ю.П.Битяка, И.А.Галагана, Р.А.Калюжного, С.В.Кивалова, Л.В.Коваля, И.Б.Колиушка, В.К.Колпакова, А.Т.Комзюка, О.Л.Копиленка, В.А Юсупова и др. Однако, в отличие от исследований названных ученых, нами сосредоточивалось внимание на ведущей роли и особенностях применения административно-правовых мер противодействия коррупции вообще и среди сотрудников в органах социальной защиты и пенсионном фонде в частности. Основной целью исследования является научный комплексный анализ явления коррупции, выяснения причин и условий, способствующих его распространению среди сотрудников в органах социальной защиты и пенсионном фонде, разработка научно обоснованных рекомендаций и предложений, направленных на противодействие коррупции. Учитывая поставленную цель определены следующие исследовательские задачи: 1. Раскрыть понятие коррупции в России. 2. Проанализировать особенности антикоррупционной политики России. 3. Раскрыть тенденции реализации политико-управленческих механизмов противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде. 4. Исследовать основные принципы противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде. 5. Проанализировать методы противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде. 6. Исследовать особенности прокурорского надзора за исполнением законов в сфере противодействия коррупции 7. Выяснить ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения 8. Осуществить общетеоретический анализ основных направлений и принципов деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении сотрудниками органов социальной защиты и пенсионного фонда правонарушений с признаками коррупции. Предметом исследования есть предпосылки возникновения, формы проявления и последствия коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде, а также административно-правовые меры предупреждения и противодействия коррупции среди сотрудников этих организаций. Методологической основой исследования является совокупность общенаучных и специальных методов познания. При осуществлении анализа понятия коррупции, причин и условий, способствующих существованию этого явления, использовался диалектический метод. Основные выводы и положения исследования обоснованы с помощью формально-юридического метода и метода системного анализа национального законодательства, а также международно-правовых документов, практики их применения. Системно-структурный метод использован при анализе методики выявления коррупционных деяний. Сравнительно-правовой метод служил изучению норм права, направленных на предотвращение распространения коррупции среди сотрудников органов социальной защиты и пенсионном фонде зарубежных стран, и сравнению их с нормами действующего законодательства РФ. Научная новизна полученных результатов. Курсовая работа по выбранной теме является попыткой комплексного исследования проблем, связанных с изучением явления коррупции в органах социальной защиты и пенсионном фонде России. Нами осуществлен анализ причин и мотивов коррупционных проявлений в различных категорий сотрудников в органах социальной защиты и пенсионном фонде. Практическое значение полученных результатов заключается в том, что изложенные в исследования положения, выводы и предложения могут использоваться: а) в научно-исследовательской работе - для дальнейшего совершенствования организационно-правовых мер противодействия коррупции в органах государственной власти; б) в учебном процессе – при проведении занятий по учебным курсам административного права, административной деятельности в органах социальной защиты и пенсионном фонде, подготовке учебно-методической литературы. Структура дипломной работы. Основная цель исследования определила структуру и содержание исследования. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Читать дальше
Таким образом, можно говорить о том, что коррупция как социально опасное явление представляет значительную угрозу для национальной безопасности российского государства. Коррупция проявляет себя как мера социальной неэффективности, представляющая собой нарастающую социальную дезорганизацию, которая ведет к потере социальными институтами возможности реализовать основную функцию – удовлетворение насущных социальных потребностей. Это, в свою очередь, вызывает проявление нормативно неурегулированных видов деятельности, которые стремятся заполнить функцию законных социальных институтов. Консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается авторами в качестве меры обеспечения безопасности государства. Ее эффективность во многом зависит от профессионализма и нравственных качеств кадров, системы кадрового обеспечения, являющихся движущей силой противодействия различным проявлениям коррупции. Углубление научных представлений о коррупции в кадровой сфере федеральных органов государственной власти, развитие механизмов ее упреждения, выявления и разрешения конфликта интересов являются насущной потребностью. При этом научно обоснованная и легитимная кадровая политика государства может стать эффективным механизмом противодействия коррупции. К субъектам государственной кадровой политики относятся активные участники кадровых процессов, носители определенной профессиональной компетенции, законодательно закрепленных прав и ответственности в разработке и реализации государственной кадровой политики и политики противодействия коррупции. Анализ опыта борьбы с коррупцией, накопленного в субъектах Российской Федерации, свидетельствует о слабой эффективности разовых кампаний по искоренению этого пагубного социального явления. Длительное время с коррупцией внутри государственного аппарата боролись исключительно представители самого аппарата. Это приводило, с одной стороны, к тому, что «боровшиеся» были априори не в состоянии устранять основные причины, порождающие коррупцию, поскольку они восходили к важнейшим условиям существования системы, а с другой – борьба против коррупционеров нередко перерастала в личную и групповую борьбу против конкурентов на рынке коррупционных услуг. Прокуратура РФ – единая федеративная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законодательства, действующих на территории РФ. В целях обеспечения верховенства законов, единства и укрепления законности, защиты прав и свободы человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина 2. Предметом надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина являются конституционные права и свободы, т.е. права, которые относятся к каждому человеку и гражданину. Эти права равны и едины для всех и закреплены в Конституции РФ. Осуществляя надзор за соблюдением выполнения анти коррупционного законодательства прокурор должен действовать строго в рамках предоставленных ему полномочий, не подменяя иные государственные органы и должностные лица, которые. осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод. Учитывая, что питательной средой для распространения коррупции является ухудшение материального положения большей части населения, необходима выработка научно обоснованной экономической и политической модели развития российского общества, повышения благосостояния граждан страны. Общественное мнение, эксперты и аналитики приходят к выводу, что формирование многоукладной экономики в России должно идти под гибким и всеобъемлющим контролем государственных органов. В процессе противодействия коррупции следует предусмотреть, прежде всего, развитие культурно-нравственных основ российского общества, широкое использование современных социальных технологий, повышение роли средств массовой информации, культуры, литературы в формировании антикоррупционных настроений в российском обществе. Важное значение имеют выработка научно обоснованной государственной кадровой политики, формирование массового правового сознания, согласующегося с нравственными регуляторами поведения государственных служащих. Главным здесь является наличие общественного идеала, государственной идеологии, различных форм профессионального и нравственного воздействия на субъекты управления и граждан страны.
Читать дальше
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) [Электронный ресурс] / СПС «Консультант плюс» (дата обращения 28.03.2015). 2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 64-ФЗ. (ред. от 21.10.2013) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954. 3. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ // Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ. 4. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 года № 24 // Российская газета. 2013. 17 июля. 5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2004. № 31. – Ст. 3215. 6. О прокуратуре РФ: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1. // Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, № 47, ст. 4472. 7. О мерах противодействия коррупции: Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2008 года № 815. 8. О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 – 2015 годы: Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226. // Собрание законодательства РФ, 14.04.2014, № 15, ст. 1729. 9. Актуальные вопросы прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства. А.В. Паламарчук. – М.: Ген. прокуратура Рос. Федерации, 2014. – 328 с. 10. Баскакова С.И. Исполнение законных требований прокурора, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях / // Законность, 2013. - №4. 11. Бессарабов В.Г . Прокурорский надзор и подготовка прокурорских кадров // Законность, 2010. - № 7. 12. Вакулич В.В. Актуальные вопросы противодействия коррупции: состояние, проблемы и перспективы на будущее: материалы научно-практической. конф. (г. Москва, 17 окт. 2014). – М., 2014. – 332 с. 13. Винокуров А. Требование прокурора о проведении проверки. Законность. 2012. № 2. – С. 19-22 14. Генпрокуратура РФ: Статистика по коррупции снижается «понарошку» [электронный ресурс]. URL: http://top.rbc.ru/society/28/04/2014/648775.shtml (дата обращения 11.04.2015). 15. Гулягин А.Ю. Организация деятельности и управление в органах прокуратуры // Российский следователь, 2011. - № 5. 16. Дамм И.А. Коррупция и ее формы в избирательном процессе // Проблемы борьбы с проявлениями криминального рынка. Владивосток, 2005. С. 95-108. 17. Дегтярев А., Маликов Р. Институциональный анализ деловой коррупции в России /А. Дегтярев, Р. Маликов // Вопросы экономики. 2005. № 10. С. 103. 18. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки Долгова А.И. Организованная преступность, терроризм и коррупция: тенденции и совершенствование борьбы с ними // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними. М., 2005. С. 3-25. 19. Ергашев Е.Р. Представление как надзорный акт прокурорского реагирования: Учеб. пособие. Екатеринбург, 2013. – 665с. 20. Ергашев Е.Р. Принципы прокурорского надзорно-охранительного права. Монография. – Екатеринбург, 2012. – 488с. 21. Жуйков В.М. Права человека в контексте: вопросы судебной защиты. – М., 2013. – 310 с. 22. Из практики прокурорского надзора по гражданским делам // Законность, 2012. - № 12. 23. Исламова Э., Чубыкин А. Реализации полномочий прокурора в стадии возбужденияуголовного дела [Текст] /Э. Исламова, А. Чубыкин. // Законность, 2011. - № 4. – С. 28-29. 24. Королев С.Н. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Понятийный аппарат. – М.: Юрист, 2013. – 852с. 25. Коррупция угрожает национальным интересам [электронный ресурс]. URL: http://www.stopcorruptio№.ru/item_894.htm (дата обращения 11.04.2015). 26. Магомедов К.О., Пономаренко Б.Т., Лобанов П.А. Противодействие коррупции в системе государственной службы: Учебное пособие. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – 258 с. 27. Малуева Е.С. Способы совершения и особенности выявления преступлений, связанных с хищением средств государственных внебюджетных фондов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России, 2013. № 1. С. 84. 28. Номоконов В.А.Особенности политики борьбы с организованной преступностью и коррупцией в России // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними. М., 2005. С. 25-35. 29. О противодействии коррупции: Комментарий к законодательству Российской Федерации / под ред. Э.В. Талапиной. М.: «Волтерс Клуверс», 2010. 426 c. 30. Овчинский В.С. XXI век против мафии (криминальная глобализация и конвенция ООН против транснациональной организованной преступности). – М., 2011. С. 45. 31. Опрос проведен фондом «Общественное мнение» в 51 субъекте РФ в марте 2015г. Опрошено 1 500 респондентов // Социология власти. 2015. № 3. 32. Паламарчук А.В. Деятельность органов прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав граждан // Законность, 2012, - № 9. – С. 21. 33. Петров А.В. Соотношение прокурорского надзора с судебным и ведомственным контролем // Законность, 2013. - № 4. 34. Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность. Под ред профессора А.И. Долговой. – М., Российская криминологическая ассоциация, 2014. 35. Преступность и коррупция: современные российские реалии / Сборник научных трудов под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. – Саратов, Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2003. 36. Проблемный комментарий к Конституция Российской Федерации. / Отв.ред. В.А. Четвернин. – М., 2014. 37. Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Сб. научных статей. Иркутск, 2012. – Вып. 1. 38. Прокурорский надзор / Ендольцева А.В., Химичева О.В., Червонюк В.И. и др. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 471с. 39. Россия по уровню коррупции занимает 143 место в мире [электронный ресурс]. URL: http://www.tra№spare№cy.org.ru/ (дата обращения 10.04.2015). 40. Смирнова О.А. Правовые принципы обеспечения гражданских прав человека в России. Монография. – М: Юрист-Правовед, 2010. – 254с. 41. Сообщение о борьбе с коррупцией [электронный ресурс]. URL:http://law.vl.ru/forum/viewtopic.php?f=20&t=174 (дата обращения 10.04.2015). 42. Способна ли коррупция улучшить состояние дел в экономике? [электронный ресурс]. URL: http://polit.ru/article/2008/02/21/housto№/(дата обращения 10.04.2015). 43. Справочный документ Организации Объединенных Наций о международной борьбе с коррупцией // Информационный бюллетень Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ.1999. № 21. 44. Талипов Д.Х., Болдырев Д.Ю. Надзор за исполнением законов: подмена функций контролирующих органов или координация их деятельности. Законность. 2012. № 4. – С. 28. 45. Ткаченко А.В. Административно-правовие основы противодействия коррупци // Право и власть, 2014. - № 5. – С. 55-59. 46. Третьяков С.С. Реализация полномочий прокурора в арбитражном процессе // Законность, 2013. - № 6. 47. Федорова О.В Защита прав и свобод человека и гражданина. – М.: Юрлитинформ, 2010. – 152 c. 48. Халидов М.Р. Понятие коррупции в российской интерпретации // ЭГО: Научно-информационный электронный журнал студентов и молодых ученых http://ego.uapa.ru/ru/issue/2013/03/08/(дата обращения 11.04.2015). 49. Юрий Чайка недоволен неэффективной борьбой с коррупцией [электронный ресурс]. URL: http://www.rbcdaily.ru/society/562949984483074 (дата обращения 11.04.2015). 50. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. Учебник. – Москва: Зерцало-М, 2011. – 424с.
Читать дальше
Поможем с написанием такой-же работы от 500 р.
Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

Поможем с работой
любого уровня сложности!

Это бесплатно и займет 1 минуту
image