реализация концепции нового государственного управления в органах исполнительной власти города Москвы(на примере деятельности Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы)

Решение масштабных и жизненно важных для современного российского общества задач во втором десятилетии XXI в. во многом зависит от эффективности функционирования муниципальной службы как связующего звена между социумом и государством. Государство, которое строит долгосрочную стратегию развития, должно создавать комфортную среду проживания для своих граждан, в том числе для граждан, занятых в органах власти и управления. Муниципальная служба, как известно относительно новое явление в современной России. Как особый вид деятельности она появилась в последнем десятилетии ХХ в. в связи с возрождением местного самоуправления. Важная роль муниципальной службы как института местного самоуправления определила внимание законодателя к регулированию вопросов ее организации. Нормативное регулирование муниципальной службы осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и местном. Конституция Российской Федерации устанавливает основы местного самоуправления в целом и муниципальной службы, в частности. 1 июня 2007 г.

---

Закажите написание кандидатской диссертации в Челябинске на сервисе Work5.

---

. утратил силу Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 8-Ф3 «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» в связи с вступлением в действие Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-Ф3 «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федерального закона № 25-Ф3). С 1 января 2009 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», что совпало с завершением переходного периода реформы местного самоуправления и с изменениями в правовом регулировании муниципальной службы. Объектом данной курсовой работы является государственное управление. Предметом данной курсовой работы является исполнительная власть города Москвы на примере деятельности Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Цель данной курсовой является анализ реализации концепции нового государственного управления в органах исполнительной власти города Москвы на примере деятельности Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Для реализации данной цели были сформированы следующие задачи: 1. Дать общую характеристику государственной службе 2. Рассмотреть организацию труда работников муниципальных служб и сферы ЖКХ. 3. Проанализировать систему управления Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Методологическую основу исследования составили методы, общепринятые в общественных науках, в частности, материалистический, диалектический, исторический и системные методы; а также специальные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический, историко-юридический, комплексный, логический метод, методы структуры функционального и системного анализа и иные методы научного познания. Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы

Жилищно-коммунальное хозяйство является многоотраслевым комплексом, который по существующему законодательству относится к компетенции органов местного самоуправления. Но в администрации многих регионов отсутствуют структурные подразделения, занимающиеся проблемами ЖКХ региона и вывода его из кризисного состояния. Ключевой задачей нового этапа реформирования ЖКХ является создание принципиально новой системы управления собственностью. Для решения поставленных задач необходимы соответствующие механизмы экономического стимулирования, которые в лучшей степени действуют, когда на рынок услуг управления объектами жилищного фонда выходят организации разных форм собственности, при наличии финансово-экономических, нравственно-правовых, юридических и других норм регулирования их деятельности. В данной работе было подробно рассмотрено жилищно-коммунальное хозяйство, как кризисная отрасль современной экономики. На сегодняшний день ЖКХ нуждается в серьезном реформировании во всех своих направлениях и на всех уровнях. За последние годы было много проведено программ, направленных на улучшение условий жизни населения, как отдельных районов, так и страны в целом. И на сегодняшний день прогресс на лицо, действительно по сравнению с предыдущими годами есть заметные улучшения состояния отросли. И всё же жилищно-коммунальная сфера еще нуждается в реформировании и развитии. Рекомендуется задачу совершенствования структуры муниципального управления провести путем адаптации функциональной системы управления социально-экономическим развитием города к основным процессам управления, определенных в стандартах и выделенных в данном исследовании в качестве критериев, т.е. рекомендуется в муниципальных правовых актах определить порядок осуществления процедур планирования, мониторинга, анализа и оценки задач планируемого периода и ресурсов на их решение.

1. Официальный сайт Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Электронный ресурс. Режим доступа. [http://dgkh.mos.ru/] 2. Актуальные вопросы урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 2. С. 3 - 7. 3. Кирьянов А.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. Сущность и понятие конфликта интересов // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 1. С. 23 - 25. 4. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) 5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 6. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» 7. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 8. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» 9. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010 10. Кутафин О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов/ О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев ; Министерство образования и науки Российской Федерации, Московская государственная юридическая академия. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011 11. Управление: сущность, ценность, эффективность: учебное пособие для вузов / Г. В. Атаманчук. - М.: Академический проект: Культура, 2011 12. Исследование систем управления / А. В. Игнатьева, М. М. Максимцов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011 13. Управленческие решения / А. С. Лифшиц. - М.: КНОРУС, 2009 14. Теория управления / В. Ф. Уколов, А. М. Масс, И. К. Быстряков. - 3-е изд., доп. - М.: Экономика, 2007 15. Моисеев А. Д. Муниципальное управление. Учебное пособие 2-е изд. - М.: Юнити-Дана, 2012. 16. Мухачев И. В. Местное самоуправление и муниципальное управление. Учебник - М.: Юнити-Дана, 2012. 17. Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012. 18. Волкова В. В. Государственная служба. Учебное пособие - М.: Юнити-Дана, 2012 19. Захарова Т. И. Государственная служба и кадровая политика. Учебное пособие - М.: Евразийский открытый институт, 2011. 20. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие М. : ЕАОИ Кривов В. Д., Крупенков В. В., Мамедова Н. А. 2010 21. Рой О. М. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие. 4-е изд. Стандарт третьего поколения СПб. : Питер, 2010