Разработка мероприятий по повышению эффективности муниципального управления на основе использования информационных технологий

Решение масштабных и жизненно важных для современного российского общества задач во втором десятилетии XXI в. во многом зависит от эффективности функционирования муниципальной службы как связующего звена между социумом и государством. Государство, которое строит долгосрочную стратегию развития, должно создавать комфортную среду проживания для своих граждан, в том числе для граждан, занятых в органах власти и управления. Одним из условий этого является построение эффективного государственного и муниципального управления, которое воспринимает человека, как главного заказчика его деятельности. В этой связи в современных условиях управление персоналом в системе муниципальной службы рассматривается как один из механизмов реализации кадровой политики субъекта управления, система организационных, социально-экономических, психологических, нравственных и иных, имеющих нормативно-правовую основу мероприятий, обеспечивающих рациональное использование способностей человека, как в его собственных интересах, так и в интересах организации.

---

Всем нужна помощь в написании рефератов , за ней можно обратиться в Work5.

---

. До недавнего времени само понятие «управление персоналом муниципальной службы» в управленческой практике отсутствовало. Это отражало слабую научно-методологическую разработанность данной проблемы и имело прямое отношение к состоянию самой муниципальной службы и ее особенностям как сферы общественно полезной деятельности. Муниципальная служба, как известно относительно новое явление в современной России. Как особый вид деятельности она появилась в последнем десятилетии ХХ в. в связи с возрождением местного самоуправления. Важная роль муниципальной службы как института местного самоуправления определила внимание законодателя к регулированию вопросов ее организации. Однако в первые годы возрождения местного самоуправления правовое положение муниципальных служащих во многом определялось законодательством о государственной службе. Существенный поворот в трактовке данного института произошел после принятия Конституции РФ 1993 г., установившей, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Нормативное регулирование муниципальной службы осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и местном. Конституция Российской Федерации устанавливает основы местного самоуправления в целом и муниципальной службы, в частности. 1 июня 2007 г. утратил силу Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 8-Ф3 «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» в связи с вступлением в действие Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-Ф3 «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федерального закона № 25-Ф3). С 1 января 2009 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», что совпало с завершением переходного периода реформы местного самоуправления и с изменениями в правовом регулировании муниципальной службы. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Объектом данной курсовой работы является государственное и муниципальное управление Предметом данной курсовой работы является повышение эффективности муниципального управления муниципальной службы на примере МАУ «МФЦ г.Воткинска». Цель данной курсовой является разработка мероприятий по повышению эффективности муниципального управления на основе использования информационных технологий МАУ «МФЦ г.Воткинска». Для реализации данной цели были сформированы следующие задачи: 1. Дать общую характеристику муниципальной службе 2. Рассмотреть организацию труда работников муниципальных служб 3. Проанализировать систему управления муниципальной службы МАУ «МФЦ г.Воткинска». 4. Разработать мероприятия по повышению эффективности муниципального управления на основе информационных технологий МАУ «МФЦ г.Воткинска». Методологическую основу исследования составили методы, общепринятые в общественных науках, в частности, материалистический, диалектический, исторический и системные методы; а также специальные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический, историко-юридический, комплексный, логический метод, методы структуры функционального и системного анализа и иные методы научного познания. Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы

В заключении данной курсовой работы я пришла к следующим выводам. Во-первых, как показало теоретическое изучение источников до недавнего времени термина «муниципальная служба» как такового не существовало ни в научной литературе не в законодательстве нашей страны. Даже при прочтении Конституции мы не встретим данного понятия, только государственная служба Во-вторых, содержание, виды и понятия муниципальной службы напрямую связаны и пониманием и законодательным установлением местного самоуправления и системы его органов. В данной работе я постаралась подготовить новые методические рекомендации для того, чтобы усовершенствовать мероприятия по эффективности муниципального управления МАУ «МФЦ г.Воткинска». Данные рекомендации содержат общие требования к прогнозу социально¬ экономического развития муниципального образования, а так же требования к организации труда. Разработанный документ позволит усовершенствовать работу органов местного самоуправления по разработке и совершенствованию эффективности муниципального управления,что в свою очередь приедет к повышению уровня и качеству предоставляемых услуг. Рекомендуется в деятельности администрации города определить задачу совершенствования организационной структуры администрации города и формирование муниципальной системы управления с ориентацией на требования государственных стандартов в сфере систем менеджмента качества. Рекомендуется задачу совершенствования структуры муниципального управления провести путем адаптации функциональной системы управления социально-экономическим развитием города к основным процессам управления, определенных в стандартах и выделенных в данном исследовании в качестве критериев, т.е. рекомендуется в муниципальных правовых актах определить порядок осуществления процедур планирования, мониторинга, анализа и оценки задач планируемого периода и ресурсов на их решение.

1. Астанин В.В. Антикоррупционные стандарты и повышение эффективности государственной службы // Административное и муниципальное право. 2010. N 6. С. 6 - 8. 2. Дейцева Н.А., Мартынов А.В. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов // Административное и муниципальное право. 2010. N 7. С. 35 - 38. 3. Иванкина Т., Завгородний А. Конкурсный подбор кадров государственных гражданских служащих // Трудовое право. 2010. N 3. С. 81 - 88. 4. Актуальные вопросы урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 2. С. 3 - 7. 5. Касаева Т.В. Правовая культура государственных служащих как фактор повышения ответственности перед обществом // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 4. С. 36 - 38. 6. Кирьянов А.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. Сущность и понятие конфликта интересов // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 1. С. 23 - 25. 7. Киселева Н.В. Проблемы привлечения к ответственности государственных служащих в результате предоставления некачественных государственных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 9. С. 33 - 35. 8. Осинцев Д.В. Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) // Российский юридический журнал. 2010. N 5. С. 66 - 74. 9. Пустовалова И.Н. К вопросу о моральной ответственности государственных служащих // Налоги. 2010. N 44. С. 26 - 29. 10. Трегубова Е.В. Административные запреты и административные ограничения: соотношение понятий // Административное и муниципальное право. 2010. N 11. С. 75 - 81. 11. Официальный сайт МАУ «МФЦ г.Воткинска». Электронный ресурс. Режим доступа. [http://mfc.votkinsk.ru/]