Органы дознания в уголовно-процессуальном законодательстве

Актуальность темы органов дознания в уголовно-процессуальном законодательстве, несомненно, является актуальной, поскольку дознание и другие полномочия органа дознания подвергаются постоянному совершенствованию, последнее из которых было осуществлено в 2007 году, приведшее к значительному изменению одного из направлений деятельности – дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно. В дальнейшем были разработаны ряд законопроектов по введению упрощенной формы дознания за счет экономии процессуальных средств. При этом один из них был доведен до логического завершения в виде федерального закона, в соответствии с которым в уголовный процесс, в уголовно-процессуальное законодательство в 2013 году была введена сокращенная форма дознания, которая в настоящее время проходит апробацию и подвергается критическому осмыслению со стороны ученых-процессуалистов. При этом тема совершенствования дознания как формы предварительного расследования всегда находилась в фокусе внимания диссертационных исследований, среди которых стоит отметить последние по времени, которые были осуществлены в момент подготовки вышеуказанных изменений и послужили для этого основой: Воронин В.В. «Орган дознания как участник уголовного процесса» 2009 года ; Д.Ю. Сафоненко «Организация процессуальной деятельности органов дознания: на примере органов дознания МВД РФ» 2009 года ; Ю.П.

---

Многие студенты хотят заказать написание дипломной работы . Work5 с радостью готовые помочь им в этом. Мы напишем дипломную работу по всем требованиям вашего ВУЗа. Оставляйте заявку и мы приступим к работе!

---

. Якубиной «Актуальные проблемы совершенствования форм предварительного расследования» 2010 года ; М.Р. Галиахметова «Процессуальный порядок производства предварительного расследования в форме дознания» 2010 года ; О.А.Науменко «Обеспечение прав личности при производстве дознания», 2014 года , которые, безусловно, внесли значительный вклад в разработку и совершенствование деятельности органов дознания в уголовном судопроизводстве. В связи с этим в качестве цели курсовой работы было определено комплексное исследования органов дознания в уголовно-процессуальном законодательстве. Указанная цель обусловило постановку следующих задач: - исследовать законодательное закрепление органов дознания; - рассмотреть развитие законодательства об органе дознания; - определить отражение в законодательстве полномочий органа дознания; - исследовать дознание как форма предварительного расследования; - рассмотреть неотложные следственные действия. Методологическую базу курсовой работы составляют диалектический метод познания, рассмотрение вопросов также проводилось с использованием общенаучных и частных научных методов теоретического анализа, таких как исторический, логический, сравнительно-правовой, системно-структурный и некоторые другие методы. Структура курсовой работы представлена в виде введения, основной части, состоящей из двух глав, в первом главе – три параграфа, во второй – два параграфа, из заключения и списка использованной литературы.

Проведенное в настоящей курсовой работе исследование органов дознания в уголовно-процессуальном законодательстве позволяет сделать следующие выводы. Органы дознания как участники уголовного судопроизводства представлены в широком перечне государственных органов и должностных лиц в тексте Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других федеральных законов. В качестве органа дознания может быть признан государственный орган и должностное лицо, наделенное процессуальными полномочиями, в том числе по осуществлению дознания и компетенция которых урегулирована в ч. 3 ст. 151, ч. 2 ст. 157 УПКРФ. Урегулирование в тексте УПК обширного перечня органов дознания и наделение их процессуальными полномочиями в уголовном судопроизводстве имеет под собой объективные предпосылки, что вызывает сложности в уяснении того, какие же органы могут быть признаны органами дознания, поскольку сам законодатель в тексте УПК отсылает для этого правоприменителя к другим статьям УПК и даже к другим федеральным законам. К органам дознания можно отнести государственные органы, наделенные согласно УПК полномочиями по осуществлению дознания и других процессуальных полномочий: ОВД РФ, органы ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее – ФСКН), таможенные органы РФ, федеральная службы исполнения наказания (далее ФСИН), органы Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП), органы государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы (далее – органы ГПНФПС). Кроме того согласно п. 24 ст. 5 и п. 3 ч. 1 ст. 40 УПК к органу дознания относятся не только государственные органы, но также должностные лица и в качестве таковых признаются начальники органов военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации (далее органов ВП ВС РФ), командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов. Развитие органов дознания привело к тому, что они наделены полномочиями по осуществлению дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно, которое по своей сути и содержанию тождественно основной форме расследования – предварительному следствию. Поскольку существование одинаковых видов деятельности на досудебном производстве не будет признано процессуально оправданным и обоснованным, то, несомненно, следует ожидать дальнейшего совершенствования деятельности органов дознания. Органы дознания как участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения осуществляют в досудебном производстве функцию уголовного преследования в рамках возложенных на них уголовно-процессуальных полномочий: при проведении дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного необязательно; при производстве неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного обязательно и при исполнении других полномочий в соответствии с УПК. Дознание как основное направление деятельности органа дознания в настоящее время осуществляется в двух формах: в общем порядке либо в сокращенной форме. Дознание в общем порядке в большей мере приближено к предварительному следствию. Дознание в сокращенной форме призвано обеспечить процессуальную экономию за счет сокращения сроков дознания, объема необходимых к производству следственных и процессуальных действий, проведения судебного разбирательства в особом порядке. Соединение дознания как формы предварительного расследования с другими функциями органа дознания призвано обеспечить более тесное взаимодействие дознавателей и органов дознания, уполномоченных также осуществлять административно-правовую и оперативно-розыскную деятельность. Производство неотложных следственных действий органов дознания в порядке ст. 157 УПК РФ является вторым направлением деятельности данного участника уголовного судопроизводства. Основная проблема при этом должна заключаться в обучении должностных лиц органов дознания, не занимающихся на постоянной основе расследованием преступлений, по получению знаний уголовно-процессуального законодательства.

Законодательные, иные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993года.) // Российская газета.1993. 25 декабря. 2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ: по сост. на 21 декабря 2013 г. // Российская газета. 2001. № 249. 3. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "Об оперативно-розыскной деятельности" / Российская газета. 1995. № 160. 18 августа. 4. Федеральный закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 06.02.1997 № 27-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711. 5. Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.01.2008 № 20 «Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба». Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный. 6. Приказ МВД РФ от 25.08.2008 № 750 "Об организации процессуальной деятельности органов дознания во внутренних войсках МВД России". Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный. Основная литература 7. Бастрыкин А.И. Розыск, дознание, следствие / А.И. Бастрыкин, И.Ф. Крылов. М.: Экзамен, 2014. 255 с. 8. Вдовцев П.В. Неотложные следственные действия: понятие и проблемы законодательной информации / П.В. Вдовцев // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2010. № 4. С. 60-62. 9. Воронин В.В. Орган дознания как участник уголовного процесса: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Воронин Вадим Вениаминович. Нижний Новгород, 2009. 196 с. 10. Галиахметов М.Р. Процессуальный порядок производства предварительного расследования в форме дознания: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Галиахметов Марат Раильевич. Ижевск, 2010. 272 с. 11. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / отв. за вып. Б.А. Золотухин. М.: Республика, 1992. 111 c. 12. Малышева О.А. Необходимость совершенствования процессуальной формы дознания: постановка проблемы / О.А. Малышева // Российская юстиция. 2010. № 3. С. 38-41. 13. Мельников В.Ю. Некоторые вопросы дознания в уголовном процессе / В.Ю. Мельников// Российский судья. 2010. № 10. 6-10. 14. Науменко О.А. Обеспечение прав личности при производстве дознания: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Науменко Оксана Александровна. М., 2014. 25 с. 15. Пестов А.Д. Доказывание при производстве дознания в сокращенной форме / А.Д. Пестов // Сб. научн. ст. «Актуальные проблемы судебной власти, прокурорского надзора, правоохранительной и правозащитной деятельности, уголовного судопроизводства.». Краснодар, 2012. С. 178-184. 16. Правоохранительные органы: учебник / ответ. ред. С.Л. Лонь; 4-е изд., испр. и доп. Томск: изд. НТЛ, 2011. 552 с. 17. Сафоненко Д.Ю. Организация процессуальной деятельности органов дознания: на примере органов дознания МВД РФ: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Сафоненко Дмитрий Юрьевич. Саратов, 2009. 211 с. 18. Семенцов В.А. Проблемы совершенствования дознания как формы предварительного расследования / В.А. Семенцов, О.А. Науменко // Общество и право. 2011. № 4. 257-262. 19. Францифоров Ю.В. Актуальные проблемы производства предварительного расследования в форме дознания / Ю.В. Францифоров // Уголовное судопроизводство: теория и практика.. 2011. № 2. С. 457-462. 20. Якубина Ю.П. Актуальные проблемы совершенствования форм предварительного расследования: дисс. … канд. юрид. наук / Якубина Юлия Павловна. Хабаровск, 2010. 222 с. 21. Якубина П.Ю. Новый этап развития форм предварительного расследования по УПК РФ / Ю.П. Якубина // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2009. № 4. С. 132-133. Электронные ресурсы 22. Сайт Внутренних войск МВД России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vvmvd.ru, свободный.