Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Архивное законодательство имело историю формирования с течением времени. Изменения в архивном законодательстве происходили в соответствии с особенностями государственного устройства и особенностями направления государственной политики страны.
Нельзя забывать, что постепенное становление архивного законодательства позволяет отследить все периоды как исторического развития страны, так и особенности государственного устройства.
Так же основные моменты были рассмотрены в контексте работы и деятельности государственных архивов.
Архивы дают возможность осуществлять деятельность не только историкам и исследователям, но и формируют историческое наследие страны. Данная деятельность в рамках законодательства преподносит возможность обществу исследовать и узнавать особенности исторического развития не только семьи, но и города, области, края в целом.
В настоящее время в России действует более 50 правовых и нормативных актов, регулирующих работу архивов. К ним можно отнести следующие акты: акты о защите информации, о государственной тайне, авторском праве, оперативно-розыскной деятельности.
Условно все нормативные и правовые акты можно разделить на несколько групп:
1.Акты, регулирующие весь комплекс вопросов, которые находятся в ведении архива.
2.Акты, регулирующие вопросы комплектования, хранения, учета архивных документов.
3.Акты, регулирующие доступ к документам и порядок их использования.
Главным же документом, который можно назвать «настольной книгой» сотрудника архива – это Основные правила работы государственных архивов Российской Федерации. Основной документ, по которому работали многие архивы, был создан в 1983 году. Новые же правила работы были тщательно переработаны и с учетом изменений в стране, с учетом опыта работы и с учетом опыта использования информационных технологий.
В новых Правилах не указывается ни методика, ни технология архивных работ. В новых правилах излагаются основные нормативные требования.
Документы Архивного фонда, находящиеся на временном хранении в организация, передаются затем на постоянное хранение. Сформированный в организации архив передается в государственный архив, для которого эта организация является фондообразователем и является источником комплектования материала. Все представленные документы передаются на постоянное хранение с соответствующе составленной документацией (акты передачи на постоянное хранение) и сформированным научно-справочным материалом (научные паспорта, карточки).
Сроки временного хранения документов организации в архиве определяется следующим образом:
1.Документы органов местного самоуправления, учреждений, предприятий городского и районного подчинения – 5 лет.
2.Записи актов гражданского состояния, списки по личному составу, нотариальные действия, судебные дела – 75 лет.
3.Документы деятельности предприятий, организаций, учреждений совместной с государством – 10 лет.
4.Документация по капитальному строительству – 25 лет.
Передача документов осуществляется, как правило, в соответствии с графиком, утвержденным между руководителем организации архивом. При передаче документов в архив в первый раз, передается историческая справка на архивный фонд организации. При следующих передачах – дополняется основная историческая справка.
При приеме документов на постоянное хранение составляется акт приема-передачи. При составлении акта, учитываются правильность составления описей, наличие всех единиц хранения, состояние сохранности документов.
Комплектование отдела архива администрации включает в себя пополнение систематическое пополнение архива документами организаций, являющихся фондообразователями архива.
Комплектование архива включает:
1.Определение источника комплектования.
2.Определение состава документов, подлежащих передачи в архив.
3.Передача документов в архив.
Оформление переданных дел проводится сотрудниками архива документационного обеспечения. Производится нумерация листов.
Экспертиза ценностей документа – в соответствии с определенными критериями и требованиями, изучение особенностей документа для дальнейшего его определения в сроках хранения и условии принятия на постоянное хранение.
Основные критерии определения ценности документа:
1.Значимость организации в системе государственного управления.
2.Значимость деятельности организации.
3.Влияние физического лица в общественной жизни.
4.Датировка создания документа.
Для проведения определения ценности документа и дальнейшего его проведения в организации создана экспертная комиссия. Экспертная комиссия создается на основании приказа руководителя Архива [5].
Далее представлены основные задачи Экспертной комиссии:
1.Проведение экспертизы документов и дальнейшее его документальное проведение на стадии формирования дел.
2.Проведение экспертизы ценностей на стадии подготовки передачи в архив.
3.Проведение отбора документов на постоянное хранение в архив.
А функциями Экспертной комиссии являются:
1.Отбор дел на дальнейшее хранение или уничтожение.
2.Подготовка на вынесение комиссии различного рода предложений по срокам хранения, описей дел.
3.Подготовка проектов методических документов по работе архивной службы.
Организация сохранности документов – комплекс мер, включающий в себя правильное размещение документов, контроль за их движением и сохранностью в соответствии с нормативной документацией, создание страхового фонда и фонда для использования.
Обеспечение сохранности материала осуществляется за счет организации:
1.Материально-технической базы организации, к ней относится помещение хранилища, организация системы безопасности, материальная база для контроля за влажностно-климатическим уровнем помещения.
2.Соблюдение условий, предписанных нормативными актами, хранения материалов (температурно-влажностный режим хранения, санитарно-гигиенический).
История становления современного архивного законодательства определена в следующих аспектах, где при реформировании системы законодательства в архивном плане стали:
1.Формирование системы законодательства и управления в соответствии с Конституцией Российской Федерации. В указанный период осуществлялся переход от административно-командного управления архивным делом к децентрализации управления.
2.Период реконструкции Архивного законодательства определено осуществлением возвращения архивного фонда и его управление стране, где он находится, а так же осуществление пользованием фондов.
3.Отнесение и включение в систему архивов партийных архивов.
4.Осуществление доступа к архивам ранее закрытым.
5.Включение в мировое архивное сообщество.
30 страниц
82% уникальность
2015 год
183 просмотров
