Назначение выборов как стадия избирательного процесса

Тип работы
курсовая работа
Группа предметов
Предмет
Право
Страниц
30
Год сдачи
2015
Оглавление
Введение3 1. Избирательное право и сущность выборов5 1.1. Избирательное право и  избирательные системы5 1.2. Сущность, функции выборов и принципы их организации8 1.3. Стадии избирательного процесса10 2. Назначение выборов как стадия избирательного процесса13 2.1. Порядок назначения выборов14 2.2. Срок назначения выборов15 2.3. Правовые основы и особенности назначения выборов Президента Российской Федерации17 3. Практика решения правовых вопросов о назначении выборов22 3.1. Правовая природа избирательных споров22 3.2. Практика решения вопросов о назначении выборов26 Заключение29 Список использованной литературы31 Приложение 135 Приложение 236
Введение

Актуальность данной темы определяется тем, что выборы –есть способ формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления. Свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа (ст. 3 Конституции РФ). Выборы изначально призваны служить демократии. Их главное социальное значение – возможность сформировать эффективное правительство, адекватно отражая мнение и волю граждан.


Не знаете, где оформить заказ отчета по практике ? Вы можете сделать это на сайте Work5.


. Избирательный процесс Российской Федерации, это один из наиболее значимых его институтов и регулирует такие общественные отношения, которые складываются, например, при выборах Президента РФ, депутатов законодательных (представительных) органов власти Федерации и ее субъектов, а также при выборах в органы местного самоуправления. Избирательный процесс в Российской Федерации проводится строго в соответствии с нормативными актами, в которых содержатся конституционно-правовые нормы, определяющие порядок проведения выборов. Теме выборов в Российской Федерации посвящено множество научных работ и монографий российских ученых-юристов и политологов: С.С. Алексеева, С.А. Авакьяна, А.C. Автономова, А.А. Захарова, Е.М. Орловой, Ю.А. Веденеева, В.И. Васильева, А.Е. Постникова, А. Вешнякова, И.В. Выдрина, А.В. Зиновьева, А.М. Салмина, А.В. Иванченко, М.И. Кукушкина, А.А. Югова и др. Осмысление реформаторских процессов в России позволило В.Я. Гельману, Г.В. Голосову, А.В. Кравцовой, Е.Ю. Мелешкиной, Н.П. Поливаевой, Е.С. Сидоркиной, В.В. Федорову и др. подойти к пониманию избирательного права и процесса как политического института. Изучению политико-правовых основ избирательного права в России посвящены труды В.Я. Гельмана, З.М. Зотовой, В.В. Игнатенко, В.Е. Подшивалова, В.В. Лапаевой, Б.И. Макаренко, В.В. Панкратова, В.Л. Римского. Цель курсовой работы: изучение назначение выборов как стадия избирательного процесса. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: - дать понятие избирательному праву и избирательной системы; - выявить сущность, функции выборов и принципы их организации; - рассмотреть стадии избирательного процесса; - изучить порядок и срок назначения выборов; - разобраться в правовых основах и особенностях назначения выборов Президента Российской Федерации; - рассмотреть правовую природу избирательных споров; - показать практику решения вопросов о назначении выборов. Теоретической основой написания работы явились: действующее законодательство РФ, учебно-методическая литература, труды представителей различных отраслей отечественной юридической науки, в том числе: С.А. Авакьяна, M.B. Баглая, В.И. Васильева, Ю.А. Веденеева, А.А. Вешнякова, Н.П. Дружинина, А.В. Иванченко, С.Д. Князева, А.И. Ковлера, Е.И. Козлова, А.Н. Кокотова, В.М. Колдаева, Н.М. Коркунова, О.Е. Кутафина, В.И. Лысенко, Ю.А. Новикова, А.Е. Постникова, Е.Н. Хрусталева, B.E. Чиркина, Н.Э. Шишкиной. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников. 1. Избирательное право и сущность выборов 1.1. Избирательное право и  избирательные системы Избирательное право – это система юридических норм, обеспечивающих и регулирующих формирование выборных институтов власти. Различают активное избирательное право – право гражданина избирать, и пассивное избирательное право – право гражданина избираться. Выборы считаются демократическими, если имеет место соблюдение такого принципа избирательного права, как всеобщность, т.е. участие в выборах всех совершеннолетних и психически здоровых граждан. [13, с. 102] Существуют и специальные ограничения такого права – избирательные цензы. При этом цензы пассивного права являются гораздо более жесткими, чем активного. Например, возрастной ценз означает, что президентом может стать лицо, достигшее 50 лет (как в Италии).  Могут иметь место цензы гражданства (в частности, срок его приобретения), оседлости (проживание на данной территории определенного времени), пола (участие в выборах только мужчин), имущественный ценз (уплата налогов). Наличие двух последних цензов ставит под сомнение демократический характер избирательного права. Равенство избирательного права означает, что каждый избиратель имеет равное число голосов, что каждый депутат представляет равное число избирателей, для чего образуются равные по числу жителей избирательные округа. Деление же избирательного корпуса по этническому, социально-классовому, территориальному и другим признакам на неравноправные части (курии) делает избирательное право куриальным. [13, с. 105] Избирательное право может быть также прямым, когда граждане непосредственно формируют выборные институты власти, и косвенным, когда данные институты формируются через посредство избираемых гражданами представителей (например, выборы президента США через коллегию выборщиков). Важнейшим субъектом выборов является гражданин, имеющий право голоса и внесенный в списки избирателей. Совокупность таких граждан, обладающих избирательным правом, составляет избирательный корпус. Субъектом выборов являются также политические партии, которые и создаются для овладения политической властью. Партиям для участия в выборах иногда необходимо получение определенного процента голосов на предыдущих выборах либо периодическое в них участие. Участвовать в выборах могут и другие общественно-политические объединения. [15, с. 89]

Заключение

Подводя итог, следует подчеркнуть, что реализация избирательных прав гражданами РФ своих избирательных прав является опорой законности выборов в Российской Федерации. А также указать те задачи, которые мы решили при написании работы. Избирательное право – это система юридических норм, обеспечивающих и регулирующих формирование выборных институтов власти. Различают активное избирательное право – право гражданина избирать, и пассивное избирательное право – право гражданина избираться. Избирательная система – это способ определения результатов выборов. Выделяют три основных типа избирательных систем – мажоритарную, пропорциональную и смешанную. Институт выборов играет важную роль в реализации принципа народовластия, является одним из основных признаков демократического общества. Выборы – это способ формирования системы политической власти, осуществляемый посредством голосования. Они являются также важной формой участия граждан в различных политических процессах. Путем выборов осуществляется формирование разнообразных политических институтов. Одним из важных итогов выборов является формирование новых институтов политической власти. Стадии избирательного процесса в России состоят из 12 этапов. Мы же, исходя из темы работы, рассматривали стадию «назначение выборов». Назначение выборов – это принятие уполномоченным на то органом, должностным лицом либо соответствующей избирательной комиссией решения о дате проведения выборов. Назначение выборов – первая стадия любой избирательной компании.  Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Назначение выборов является важнейшим институтом конституционного права. Своевременным периодическим назначением выборов обеспечивается конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти. При назначении выборов определяется конкретная дата о волеизъявлении избирателей. В соответствии с конституцией Российской Федерации выборы президента Российской Федерации назначаются советом федерации федерального собрания Российской Федерации. Немаловажную роль в эволюции российского законодательства о выборах играет изучение и обобщение возникающих в процессе правоприменения избирательных споров, конфликтов. Опираясь на анализ действующих норм права о выборах и сложившейся практики, избирательным спором можно определить конфликтную ситуацию, возникшую в результате применения законодательства о выборах и разрешаемую избирательной комиссией или судом. Споры по вопросам о назначении выборов встречаются в судеб- ной практике сравнительно нечасто. Обусловлено это, очевидно, тем, что избирательное законодательство достаточно подробно регулирует весь комплекс отношений, связанных с назначением выборов. В заключении работы был приведен наглядный пример оспаривания судом назначения выборов.

Список литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). – [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О выборах Президента Российской Федерации». – [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184ФЗ (ред. от 03.11.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». –  [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» – [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». – [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»–  [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru. Аладьин А.Н. Проблемы применения административной ответственности за нарушение избирательного законодательства // Вопросы управления. – 2012. - № 2. – с. 205-209. БаглайМ.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для ВУЗов. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство Норма (Издат. группа Норма-Инфра.М.), 2014. – с. 708. БелоновскийВ.Н. Пленум Верховного суда Российской Федерации по вопросам практики рассмотрения судами дел о защите избирателями прав // Вестник Российского гуманитарного университета. – 2012. - № 3. – с. 51-56. Володькина Е.А. Избирательная система в широком смысле: законодательная трактовка понятия // Актуальные проблемы нормотворчества: Сб. ст. Всерос. Научно-практич. конф., посвящ. 10летию Инта законотворчества ГОУ ВПО «Саратовская гос. акад. права»(6 октября 2009 г.). Саратов, 2010. – с. 265-270. ГолубковаН.И. Избирательные споры: причины возникновения и роль институтов гражданского общества в их урегулировании и предотвращении (на основе анализа российской и зарубежной практики) // Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. - № 6. – с. 18-21. ЗамалдиноваА.Н. Особенности защиты избирательных прав граждан избирательными комиссиями // Городское управление. – 2014. - № 11. – с. 90-94. Избирательное право Российской Федерации/ Под ред. И.В. Захарова, А.Н. Кокотова. - М.: Юрайт, 2013. – 448 с. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России, 2015. – 384 с. Колюшин Е. И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений, М.: Норма: Инфра-М, 2014. – 384 с. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный)(2-е издание, пересмотренное) // под ред. В.Д. Зорькина. "Норма", "Инфра-М", 2014. Кравченко О.А. Вопросы процессуальных гарантий волеизъявления народа при формировании институтов народного представительства // Адвокатская практика. – 2013. - № 1. – с. 39-41. Кукушкин М.И. Проблемы реализации избирательных прав граждан Российской Федерации // Российский юридический журнал. – 2015. - № 4. – с. 13-15. Невинский В.В. Конституционное право граждан на судебное обжалование решения избирательной комиссии об итогах голосования на выборах // Российская юстиция. – 2013. - № 11. – с. 2-4. Постников А.С. Избирательное право России. – М., 2015. – 224 с. Реформа избирательной системы в Италии и России: Опыт и перспективы /Под ред. А. В. Иванченко, А. И. Ковлер. Российская академия наук. Институт государства и права. - М.: 2015. - 156 с. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. И.А. Конюхова (Умнова). 9-е издание, исправленное и дополненное. М.: Юрайт, 2014. – 208 с. Смоленский М.Б. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). Изд. 3е, стер. Ростов н/Д.: Феникс, 2014. – 288 с. ТомаковаИ.С. КС: избиратель имеет право // Вопросы местного самоуправления. – 2015. - № 3. – с. 93-94. ТрунцевскийЮ.В. О мерах по уничтожению коррупции в России // Российский следователь. - 2012. - № 1. с. 22. Фоков А.П. Защита избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации // Российский судья. – 2011. - № 7. – с. 2-4. Приложение 1 [-- Image: Рисунок 1 --] Приложение 2 [-- Image: Рисунок 2 --]

Горят сроки, а работа ещё не готова?

Заполните небольшую форму заказа и мы сможем помочь вам сдать работу в оговоренные сроки!