Эксперт в учебе
+7 (495) 215-28-14
Кривоколенный переулок, д. 5 строение 4, офис 239, этаж 2
Вход только в медицинской маске.

Оценка масштабов коррупции в России и возможности по ее противодействию ОВД

Тип работы
курсовая работа
Группа предметов
Экономика
Предмет
Экономическая теория
Страниц
30
Год сдачи
2015
Оглавление
Введение ………………………………………………………………………….3 Глава 1.Теоретические подходы к проблеме коррупции………………………5 1.1 Понятие коррупции. Правовое регулирование в Российской Федерации…………………………………………………………………………5 1.2 Коррупция в России: масштабы и меры противодействия……………….10 Глава 2.Противодействие коррупцииОВД…………………………………...19 2.1. Коррупционные проявления в системе органов внутренних дел………..19 2.2.Методы борьбы с коррупцией в системе ОВД…………………………….21 Заключение……………………………………………………………………….26 Библиографический список……………………………………………………..28
Введение

Сегодня в Российской Федерации одной из наиболее острых проблем, которая волнует как рядовых граждан, так и политическое руководство страны, является коррупция. Данные социологических исследований свидетельствуют о том, что порядка 98% населения считает коррупцию основной причиной всех бед нашего общества. По мнению авторитетных российских и западных ученых, коррупция является главным тормозом политического, экономического и демократического развития РФ. Чтобы решатьпроблему, необходимо изучить истоки данной проблемы, выявить причины возникновения коррупции в России. Актуальность работы в том, что анализ современного состояния борьбы с коррупцией показывает, что это широко распространенное явление пустило глубокие корни в российском обществе. Это свидетельствует о том, что с одной стороны мы имеем сложившуюся и хорошо развитую коррупционную систему, которая охватывает практически все сферы экономики, а с другой стороны – слабость законов, недостаточная эффективность работы правоохранительных органов и отсутствие у населения желания принять активное участие в этой борьбе. В одном из своих заявлений Президент РФ В.В.Путин был вынужден констатировать, что «несмотря на предпринимаемые усилия, нам до сих пор не удалось устранить одно из самых серьезных препятствий на пути нашего развития – коррупцию». Специалисты Всемирного банка в своем документе «О ходе институциональных реформ в России» прямо заявляют о том, что «по вине коррупции нет практических положительных результатов проводимых реформ». Эксперты Всемирного банка констатируют, что качество государственного управления в России существенно ухудшается из-за растущей коррупции. Называются четыре основные причины высокого уровня коррупции в России: госзаказ, налогообложение, лицензирование и надзор за бизнесом. Разработанность в научной литературе: среди представителей экономической науки, изучающих коррупцию как одну из форм проявлений теневой экономики, существенными представляются работы М. Л. Альпидовской, М. В. Вилисова, Е. Б. Галицкого, И. М. Клямкина, Ю. В. Латова, С. М. Проявы, С. В. Страхова, А. Н. Чашина и др. Особенности исторического развития коррупции в России рассмотрены в исследованиях Т. Ю. Амплеевой, И. А. Голосенко, Н. Ф. Демидовой, В. Е. Зубова и др.Работы этих историков дают возможность выявить исторические предпосылки распространения коррупционных действий на современном этапе развития российского общества. Объект исследования: изучение социально-правового явления коррупции в России. Предмет исследования: оценка масштабов коррупции в России и возможности по ее противодействию ОВД. Цель: выявить особенности и масштабы коррупционной деятельности на территории РФ, определить методы борьбы с ней. Задачи: 1. Раскрыть суть проблемы коррупции, дать формулировку ее понятия как социального феномена и явления правового характера; 2.Обобщить и проанализировать накопленный российский в противодействии коррупции; 2. На основе собранного материала выявить масштабы коррупции и определить возможности по ее противодействию ОВД. Структура курсовой работы базируется назадачах и логике исследования и содержит введение, две главы, заключение и список литературы. Глава 1.Теоретические подходы к проблеме коррупции 1.1. Понятие коррупции. Правовое регулирование в Российской Федерации Наиболее удачнымпредставляется определение коррупции, указанное в материалах Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, как: «злоупотребление властью с целью получения личной выгоды»1 Конвенция ОрганизацииОбъединенных Наций против коррупции (Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // КонсультантПлюсВерсия Проф. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http// www/consultant.ru . Данное определениеотражает суть коррупции, то есть злоупотребление для выгоды и, в последующем, послужило основанием для принятия законодательства о коррупции в России, а также других стран. Например, практическивсе страны постсоветского пространства в своих законодательных актах (законах) смогли дать определение коррупции, либо, после утверждения вышеуказанной конвенции ООН, внесли уточнения и дополнения в национальное законодательство. В российскомзаконодательстве определение понятия коррупции появилось с принятием Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»2 О противодействиикоррупции: федеральный закон [25.12.2008 № 273-ФЗ (в ред. от 21.11.2011№ 329] // КонсультантПлюсВерсия Проф. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http// www/consultant.ru в 2008 году, и определенные критерии квалификации коррупционности дополнялись в федеральный закон практически ежегодно. Вместе стем, как в России, так и других странах борьба с коррупцией проходила не на уровне законодательной власти, а скорее на уровне правительств и глав государств во взаимодействии с отдельными правоохранительными органами и общественными организациями, так как следственные органы не имели реальных рычагов по применению законов и принимали свои ведомственные акты, определив какие преступления считать коррупционными, а какие нет. Авторы ведомственныхинструкций и указаний насчитывали от 30 до 42 коррупционных преступлений в своих перечнях, которыми руководствовались сотрудники ведомств.

Заключение

Коррупция вРоссии, имея многовековую историю, характеризуется многогранностью, в неё втянуты не только государственные чиновники, но и частный сектор, а также множество других слоёв общества. Российское антикоррупционноезаконодательство находится пока ещё в стадии становления, опираясь всё больше в своем развитии на позитивный зарубежный опыт. Профилактика коррупциидолжна иметь безусловный приоритет над иными мерами борьбы с этим явлением. Только мобилизацияусилий всего государства и общества в целом способна отчасти «побороть этот социальный недуг». По мнению ученых, природа коррупции зиждется на аморальных установках должностного лица. Ее сущность - в безнравственности. Коррупционное преступление характеризуется не только наличием корыстного мотива, но еще и предательством интересов государства, общества, "чести мундира". Коррупция существует там, где не сформирована цивилизованная ценность законопослушания. Коррупционер по своему усмотрению и в своих интересах трактует закон, наделяет себя правом интерпретатора нормативного акта. Причем эта интерпретация ничего общего не имеет с юридической герменевтикой, т. к. суть ее - полный произвол. В этом смысле одной из причин коррупции выступает отсутствие должного воспитания и образования, которые бы выработали уважительное и щепетильное отношение к закону. Политические причины также являются немаловажными детерминантами коррупции, которые проявляются в нестабильности политической власти, реформировании политических институтов, нечеткости политической линии государственных деятелей. Как бы печально это ни было, но коррупция стала нормой среди политической, правящей и экономической элит. Власть, как сильнейший магнит, притягивает к себе людей определенной социальной направленности: корыстных, циничных, лицемерных и бессовестных. Полагаем, что именно политические причины являются основными, поскольку возникает серьезная угроза верховенству закона, демократии и правам человека, доверию населения к власти, основам государственного управления, равенства и социальной справедливости, экономическому развитию, стабильности демократических институтов и моральным устоям мирового сообщества. Резюмируя вышеизложенное, отметим, что главной причиной коррупции является социальная нестабильность государственно-правового режима, порождающая не только преступления граждан, отдаленных от государственной службы и политической деятельности, но и государственных служащих и высокопоставленных лиц, что более опасно. Причины и условия коррупции необходимо рассматривать исключительно в комплексе со всеми проблемами развития общества и становления государственных институтов. В настоящее время, как никогда, возрастает значение исследования факторов, детерминирующих коррупционное поведение граждан.

Список литературы

1.Альпидовская, М. Л. Экономические основы теневой экономики и коррупции бюрократического аппарата Текст. / М. Л. Альпидовская // Менеджмент в России и за рубежом, 2008. №1 - с. 136 - 140. 2.Амплеева, Т. Ю. Борьба с судебным произволом чиновников в Московской Руси (XVI XVII вв.) Текст. / Т. Ю. Амплеева // Государство и право, 2006. - №10 - с. 73 - 81. 3.Астанин В.В.Антикоррупционная политикаРоссии. Криминологические аспекты. Монография. М.: ЮНИТИ, 2009. — с. 255 4.Быстрова А.С., Сильвертос М.М. «Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы». http:/www.gumer.info/bibliotek Buks/ Pravo/Article/Bustr Korr. php – 13 с. 5.Вилисов, М. В. Коррупция и теневая экономика: проблемный анализ Текст. / М. В. Виллисов, А. С. Сушалкина // Власть, 2006. №12 -с.36 - 42. 6.Галицкий, Е. Коррупционные взаимоотношения бизнеса и власти Текст. / Е. Галицкий, М. Левин // Вопросы экономики, 2007. №1 - с. 19 -32 7.Голосенко, И. А. Феномен «русской взятки»: очерк истории отечественной социологии чиновничества Текст. / И. А. Голосенко // Журнал социологии и социальной антропологии, 1999, том II, выпуск 3-е. 101 116 8.Демидова, Н. Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма Текст. / Н. Ф. Демидова // Отв. ред. А. А. Преображенский. М.: «Наука», 1987. - 231 с. 9.Зубов, В. Е. Коррупция в среде российского чиновничества: исторические корни и особенности Электронный ресурс. / В. Е. Зубов // ЧиновникЪ, 2001. №3 - Режим доступа: http//www.chinovnik. 10.Клямкин, И. М. Тенеая Россия: Экономико-социологическое исследование Текст. / И. М. Клямкин, Л. М. Тимофеев. М.: Российск. гос. гуманит. ун-т, 2000 11.Коваль А.Государственная политикав области противодействия коррупции/А. Коваль // Законность, — 2010, — № 10. — С. 43—47 12.Конвенция ОрганизацииОбъединенных Наций против коррупции (Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // КонсультантПлюсВерсия Проф. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http// www/consultant.ru 13.Латов, Ю. В. «Глас народа» о проблемах коррупции: закономерное и парадоксальное Текст. / Ю. В. Латов // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2008. Т.6 - №2 - с. 123 -138. 14. Латов, Ю. В. «Плохие» законы или культурные традиции? Текст. / Ю. В. Латов, Т. А. Нестик // Общественные науки и современность, 2002. -№5-с. 35-47. 15. Латов, Ю. В. Теневая экономика: Учебное пособие Текст. / Ю. В. Латов, С. Н. Ковалев. М.: Носми, 2006 - 336 с. 16.О противодействиикоррупции: федеральный закон [25.12.2008 № 273-ФЗ (в ред. от 21.11.2011№ 329] // КонсультантПлюсВерсия Проф. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http// www/consultant.ru 17.Проект федеральногозакона № 292869-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления борьбы с коррупционными преступлениями» //КонсультантПлюсВерсия Проф. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http// www/consultant.ru 18.Проява, С. М. Экономизация коррупции. Механизм противодействия Текст. / С. М. Проява. М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2008.- 159 с. 19.Страхов, С. В. Мировой опыт борьбы с коррупцией Текст. / С. В. Страхов // Власть, 2006. №12 - с. 93 - 99. 20.Чашин, А. Н. Коррупция в России: стратегия, тактика и методы борьбы Текст. / А. Н. Чашин. М.: Дело и Сервис, 2009. - 208 с.

Горят сроки, а работа ещё не готова?

Заполните небольшую форму заказа и мы сможем помочь вам сдать работу в оговоренные сроки!