В данной работе рассмотрены теоретические основы составления консолидированной финансовой отчетности и практическое применение этой отчетности в организации ФКП «Казанском заводе точного машиностроения».
Безусловно, без реализации Программы рассматривается ситуация, в которой дальнейшее развитие машиностроения будет происходить без активного вмешательства государства в вопросы повышения производительности. А основные действия государства будут связаны с существующими программами развития соответствующей отрасли. Следует ожидать, что на предприятия Республики Татарстан будет повышаться ценовое давление со стороны не только азиатских производителей, но также и со стороны западных стран, вызванное вступлением России в ВТО. А низкие темпы роста качества продукции приведут к низкому спросу на их продукцию с замещением как на более качественные западные аналоги, так и на более дешевые азиатские. На прогнозный период до 2016 года темп роста выручки составит 0 – 2% в сопоставимых ценах.
Одновременно с сокращением выручки предприятий низкая операционная эффективность на большей части предприятий совместно с высоким уровнем износа основных фондов будет приводить к росту затрат, тем самым сокращая прибыльность, и снижая дальнейшие стимулы к развитию и обновлению предприятия. Следствием этого является низкий уровень добавленной стоимости в выручке предприятий без тенденции к его увеличению.
Падающая привлекательность отрасли не создаст предпосылок к притоку рабочей силы в машиностроении, будет ее незначительный отток. В результате развития по эволюционному сценарию, без реализации Программы производительность в номинальных ценах в машиностроении – 1,1 раза. При этом будет создано около 1 тыс. дополнительных высокопроизводительных рабочих мест, в то время как в машиностроении их будет создано не более 5 тысяч.
В эволюционном сценарии с реализацией Программы по большей части мероприятия программы будут успешно реализованы, особенно те из них, которые направлены на решение внутренних проблем предприятий и локальных проблем региона. В таком случае следует ожидать, что предприятия Республики Татарстан будут развиваться опережающими темпами относительно других регионов. Повышение операционной эффективности и качества продукции позволит предприятиям вступить в ценовую конкуренцию с иностранными игроками. В результате этого реальный темп роста выручки на прогнозный период составит в машиностроении – 5%.
Тем не менее, для обновления основных фондов предприятиям придется прибегать к заемному финансированию с активным субсидированием со стороны государства, а также использовать другие меры государственной поддержки. Эти и другие факторы не позволят предприятиям существенно увеличить долю добавленной стоимости в выручке.
Частичное высвобождение неэффективно используемых человеческих ресурсов на предприятиях позволит развивать небольшое количество новых производств без необходимости в активном притоке рабочей силы в комплексы нефтехимии и машиностроения.
В результате реализации Программы в эволюционном сценарии с реализацией Программы следует ожидать роста производительности в машиностроении в 1,5 раза. При этом будет создано 14 тысяч высокопроизводительных рабочих мест и 9 тысяч – в машиностроении.
Активные действия администрации региона при участии федерального центра позволят реализовать все запланированные Программой мероприятия, при этом опыт реализации некоторых из них может быть в дальнейшем успешно тиражирован в других регионах России.
При амбициозном сценарии развития событий подавляющее большинство внешних барьеров для роста производительности будет снято. Предприятия смогут успешно конкурировать не только в низких ценовых сегментах с азиатскими производителями, но и расширять свое присутствие в среднем и высшем ценовом сегменте, предлагая более качественную продукцию и замещая импорт со стороны стран запада. Реализация мер позволит частично нивелировать влияние вступления в ВТО, и темпы роста выручки предприятий составят машиностроения – 5–12%.
Разработка современной продукции с высоким уровнем добавленной стоимости и привлечение инвестиций в новые производственные мощности позволят предприятиям начать увеличивать долю добавленной стоимости в выручке. Более того, повышение привлекательности отраслей позволит обеспечить приток рабочей силы в машиностроении к 2016 году до уровня 54 тысяч рабочих мест, за счет оптимального перераспределения трудовых ресурсов сможет сохранить занятость на текущем уровне.
При амбициозном сценарии ожидается рост производительности в 1,7 раза – в машиностроении. При этом будет создано 17 тысяч высокопроизводительных рабочих мест, из которых 12 тысяч – в машиностроении. Предполагается, что по завершении Программы Республика Татарстан в рейтинге регионов по уровню производительности труда поднимется с 7-го на 5-е в машиностроении.
Несмотря на успешность выполнения мероприятий, для Программы существуют общие макроэкономические риски, связанные, в первую очередь, с возможным развитием кризиса, глобального для мировой экономики или локального для экономики России. В данном случае приоритетными станут антикризисные меры, и реализация большей части мероприятий настоящей Программы может быть отложена до более стабильного периода.
В рамках этого сценария падение спроса приведет к сокращению выручки в сопоставимых ценах предприятий машиностроения – до 31%, что будет сопровождаться сокращением доли добавленной стоимости в выручке машиностроительных предприятий.
В случае реализации этого сценария производительность в машиностроении сократится в 0,8 раза. При этом в машиностроении количество высокопроизводительных мест сократится на одну тысячу.
Для финансирования реализации мероприятий Программы предполагается использование средств федерального бюджета (финансирование осуществляется в случае включения предприятий в соответствующие федеральные целевые программы, а также принятия решения Правительства РФ о выделении средств на условиях софинансирования), бюджета Республики Татарстан (финансирование осуществляется при наличии источников и в пределах средств, выделяемых на эти цели отдельным решением Кабинета Министров Республики Татарстан) и собственных средств предприятий – участников Программы. Также возможно использование средств ОАО «Сбербанк России» и Инвестиционного фонда Российской Федерации, других финансовых институтов.
Общий объем финансирования реализации Программы оценивается не менее чем в 230,9 млн. рублей. Объемы финансирования по отдельным мероприятиям будут определены после более детальной проработки в рамках реализации Программы. Объемы и источники финансирования являются предварительными и будут уточняться по мере реализации Программы и оценки эффективности мероприятий.
Наибольший объем средств из бюджета Республики Татарстан будет направлен на реализацию мероприятий, стимулирующих и поддерживающих предприятия в реализации мероприятий, направленных на повышение производительности труда и операционной эффективности. Программа не предполагает финансирования масштабных инвестиционных инфраструктурных проектов и проектов предприятий, которые будут реализовываться и финансироваться в рамках существующих программ развития машиностроения и нефтегазохимии Республики Татарстан.
Планируется, что основным источником средств для финансирования мероприятий Программы станут собственные и заемные средства предприятий – участников Программы. Достигнуты договоренности об активном участии ОАО «Сбербанк России» в финансировании проектов предприятий, индустриальных парков и их резидентов, участвующих в Программе. В том числе предполагается привлечение заемных средств ОАО «Сбербанк России» на специальных условиях.
Механизм управления реализацией Программы предполагает активное взаимодействие региональных властей и предприятий для достижения поставленных в задаче целей.
В рамках своих полномочий и компетенций на постоянной основе будут принимать участие и осуществлять экспертную оценку реализации Программы следующие органы государственной власти, комитеты и ведомства Республики Татарстан:
- Кабинет Министров Республики Татарстан;
- Министерство экономики Республики Татарстан;
- Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;
- Министерство финансов Республики Татарстан;
- Министерство образования и науки Республики Татарстан;
- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;
- Министерство строительства, экологии и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
- Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.
В случае необходимости предполагается участие других государственных учреждений и организаций, а также коммерческих организаций. При реализации Программы в роли государственного заказчика-координатора выступает Министерство экономики Республики Татарстан, которое взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, инвесторами. За координатором закрепляются следующие функции:
- мониторинг хода реализации Программы с представлением отчетности в Аппарат Правительства Республики Татарстан в установленном порядке в установленные законодательством сроки (в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.06.2008 № 412 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ» (в редакции постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.02.2009 № 75, от 02.03.2011 № 166);
- анализ проблем, возникающих при реализации Программы, с последующим вынесением их на обсуждение с исполнителями Программы;
- анализ успешности реализации пилотных мероприятий с последующим принятием решения о целесообразности их повторения и тиражирования результатов;
- подготовка предложений о разработке смежных Программ в случае признания успешными результатами выполнения Программы.
Министерство экономики Республики Татарстан организует ведение и проводит анализ статистической и аналитической информации о ходе реализации Программы по перечню целевых индикаторов Программы, а также анализирует причины расхождения фактических значений индикаторов с плановыми.
Ответственными соисполнителями Программы в соответствии с их функциями и компетенциями являются Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, ФКП «Казанский завод точного машиностроения» и региональное объединение работодателей «Ассоциация предприятий и предпринимателей Республики Татарстан».
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан и ФКП «Казанский завод точного машиностроения», Региональное объединение работодателей «Ассоциация предприятий и предпринимателей Республики Татарстан» курируют реализацию мероприятия Программы в соответствии с дополнительными документами к Программе, опираясь на настоящую Программу, а также на программы развития машиностроения, занимаются мониторингом и анализом хода мероприятий и результатов их реализации.
Ответственные исполнители в установленном порядке в установленные законодательством сроки представляют отчет о ходе выполнения Программы координатору, а также предложения о корректировке Программы, в том числе системы целевых показателей Программы и корректировки их ожидаемых значений.
По результатам мониторинга и экспертных оценок будут подготавливаться предложения о внесении дополнений в Программу и целесообразности продолжения работ по выполнению мероприятий Программы.
Основным результатом выполнения Программы следует считать снятие внешних и внутренних барьеров к росту производительности на предприятиях. Рост производительности позволит предприятиям машиностроения стать более конкурентоспособными на рынке, что немаловажно для их дальнейшего развития в условиях вступления в ВТО и повышения конкуренции на многих рынках. За базовый сценарий Программы принят амбициозный сценарий развития.
В результате успешной реализации Программы производительность в машиностроении – в 1,7 раза. При этом будет создано 17 тысяч рабочих мест: 12 – в машиностроении. Рост производительности и создание высокопроизводительных рабочих мест будут связаны в первую очередь с увеличением валовой выручки в сегментах за счет большей конкурентоспособности продукции предприятий.
В машиностроении выручка составит 471 млрд. рублей. Реальный темп роста выручки составит 5 – 12% – в машиностроении.
Ряд мероприятий Программы позволит предприятиям увеличивать долю производимой продукции с высокой добавленной стоимостью, а также развивать свои конкурентные преимущества перед другими предприятиями.
В 2016 году валовая добавленная стоимость в текущих ценах в машиностроении – 148 млрд. рублей, что выше аналогичных показателей 2011 года в 1,7 раза соответственно. При этом доля добавленной стоимости в выручке вырастет до 31% – в машиностроении. На уровне России Республика Татарстан укрепит свои позиции как одного из лидеров по уровню производительности труда среди регионов РФ со сравнимым профилем машиностроительных комплексов. Так, Республика Татарстан поднимется с 6-го места в 2011 году в рейтинге регионов по производительности труда в машиностроении Республика Татарстан в 2016 году поднимется до 5-й позиции (с 7-го места в 2011 году).
Рост предприятий машиностроения будет происходить без значительного притока трудовых ресурсов, в основном за счет проведения кадровой оптимизации и повышения эффективности использования труда. Численность занятых в машиностроении останется на уровне 138 тысяч человек. При этом численность высокопроизводительных рабочих мест (с выручкой более 3 млн. рублей в год на сотрудника) составит 82 тысячи, увеличившись за время реализации Программы на 17 тысяч.
Реализация мероприятий Программы не только будет способствовать развитию предприятия нефтехимии и машиностроения, но и благоприятно скажется на экономике Республики Татарстан в целом за счет снятия барьеров для роста и повышения производительности, общих для всех предприятий, а также за счет мультипликативного эффекта.
60 страниц
82% уникальность
2015 год
80 просмотров
