Проблемы российского федерализма

Актуальность темы, связанной с проблемами российского федерализма в настоящее время связана со множеством факторов, как политических, так и экономических. При этом значимым аспектом является то, что с момента принятия Конституции РФ, закрепляющей основные положения России как федеративного правового государства, прошло уже более двадцати лет. При этом в ходе практического применения данного документа в практике, а также разработке на его основе Конституций республик страны выявилось множество различных проблем, связанных с отношениями государства и регионов. Значимость проводимого исследования определяется тем, что проблема федерализма связана с экономической проблемой дотационности отдельных регионов, а также нежеланием федерального центра четко разграничить собственность на природные ресурсы и признать право субъектов Федерации распоряжаться своими ресурсами. При этом важны и проблемы вопросы структуры и состава регионов, их асимметрии. Исходя из вышеизложенного, цель данной работы заключается в том, чтобы изучить проблемы российского федерализма, определенные тенденциями современности. Исходя из цели, определяем задачи: - выделить общие аспекты российского федерализма в соответствии с Конституцией РФ; - обобщить особенности российского федерализма и аспекты строительства новой федерации; - изучить проблемные аспекты для развития федеративных отношений - проанализировать перспективы развития федеративных отношений; - определить итоговые рекомендации по формированию федеративной модели. Объект исследования: российский федерализм.

---

Хотите курсовой проект заказать во Владивостоке ? Используйте сайт Work5.

---

. Предмет исследования: анализ проблем и тенденций развития российского федерализма на современном этапе. Временные рамки проведения исследования – период с начала 1990-х гг., со времени принятия Конституции РФ и до настоящего времени. Географическими рамками исследования является Российская Федерация. Практическое значение исследование может быть связано в дальнейшем с более подробной разработкой проблемных факторов на примере конкретного региона. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Введение определяет актуальность, цель и задачи работы. Первая глава работы раскрывает особенности проблем федерализма в России в теоретическом плане. Вторая глава работы связана с анализом проблем и тенденций федеративных отношений. Третья глава определяет основные рекомендации по теме. В заключении подводятся основные итоги проведенной работы.

В соответствии с поставленными во введении задачами требуется кратко подвести итоги работы. Поскольку целью было рассмотрение проблем российского федерализма, определенные тенденциями современности, то отметим, что основные вопросы в данной сфере были рассмотрены. В соответствии поставленными задачами в первой главе были определены аспекты понятия федерализма, связанные с его спорностью. При этом отметим, что суть федерализма связана с разделением власти внутри государства и наделением ею субъектов. Процессы интеграции и стремления к единству субъектов определяют развитие государства в целостности. В ходе работы над первой главой было выделено, что Россия в законодательном плане является федерацией немногим более 20 лет, но при этом важны отдельные более ранние принципы, связанные с зарождением федерализма. Во второй главе рассматривались более подробно факторы, связанные с проблемами и тенденциями федерализма в России на современном этапе, связанными с отношениями государства и субъектов федерации в аспекте распределения ресурсов, собственности и дотаций. Проблемными моментами при этом являются и отдельные законодательные позиции, также очевидна недостаточная регламентация территорий с особым статусом. Одним из важнейших вопросов на настоящее время является стабильное разграничение компетенции субъектов в финансовой сфере. В третьей главе определялись рекомендации, связанные с совершенствованием федеративной модели. Эти рекомендации связаны с использованием опыта других стран, анализом собственного опыта, разрешением вопросов собственности ресурсов и иных прав, разработкой проектов по укрупнению субъектов. Следует отметить, определяя собственную точку зрения на проблему федерализма в целом, что требуется значительный комплекс работ, связанных с преодолением проблем противоречивости и сложности отдельных моментов, связанных с регламентацией, формированием демократической культуры, повышением доверия к местной власти. При этом в условиях тенденций к интеграции в экономическом плане важен вопрос единения с учетом многообразия всех регионов. В связи с нестабильной кризисной ситуаций в финансовом плане и отсутствием точных перспектив следует отметить, что данные проблемы будут разрешены не скоро. Возможно, потребуется даже не одно десятилетие для полноценной проработки всех аспектов, связанных с преодолением проблем федерализма в России. В результате проведенной работы поставленные цели и задачи исследования полагаются выполненными, рассмотрены необходимые вопросы и сделаны выводы.

Нормативно-правовые документы 1. Российская Федерация. Президент. Конституция Российской Федерации: [Электрон. ресурс] : [принята всенародным голосованием 12.12.1993: ред. от 21.07.2014]// КонсультантПлюс. – Электрон. дан. 2. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2014) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (ред. от 22.06.2010) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101681/ Учебники, учебные пособия и монографии 3. Ершов В.А.Государственное и муниципальное управление: учебное пособие. – М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2011. – 255 с. 4. Кузин В., Зуев С. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления. – М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС , 2013. – 120 с. 5. Митин А. Н. Системные основы государственного и муниципального управления : учебное пособие. - Екатеринбург : УрГЮА, 2010. - 274 с. 6. Наумов С. Ю. Основы организации муниципального управления. – М. : Форум, 2011. - 351 с. 7. Наумов С. Ю. Теория государственного и муниципального управления. – М. : ФОРУМ, 2011. - 319 с. 8. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления : учебное пособие. – М. : ИНФРА-М, 2011. - 320 с. 9. Пикулькин А.В. Система государственного управления: учебник. – М.: : Юнити-Дана, 2010. - 639 с. 10. Теория и механизмы современного государственного управления : учебно-методический комплекс / Е. В. Охотский. - М. : Издательство Юрайт, 2013. - 701 с. - Серия : Магистр. 11. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. М.: Юристъ, 2013. - 320 с. Периодические издания 12. Денисов А. П. Государственное управление и государственная служба: взаимосвязь, проблемы и перспективы [Текст] / А. П. Денисов // Право: история, теория, практика: материалы междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2011 г.). - СПб.: Реноме, 2011. - С. 50-54. 13. Чиркин В.С. Проблемы государственного и муниципального управления в России //Конституционное и муниципальное право.- 2014. - №.6. – С.48-49. 14. Современный федерализм: российские проблемы в сравнительной перспективе. Труды Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Санкт-Петербург, 21–22 ноября 2008 г. / Под ред. Ю. Н. Солонина, Л. В. Сморгунова. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008. 378 с. Интернет-источники 15. Матвиенко В.И. Федерализм - это не болезнь, а лекарство. Интервью Валентины Матвиенко «Российской газете» /Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://special.council.gov.ru/press-center/news/42747/ 16. Кузнецов А.М. Современный федерализм в сравнительной перспективе. Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://ifl.wl.dvfu.ru/12667.