Ликвидация органов государственной власти

Понятие 

Определение 1 Органы государственной власти (далее – ОВ) – это организации, созданные на основании законодательства и обладающие набором властных полномочий принимать от имени государства общеобязательные решения.

Исходя из этого понятия становится понятным, что ОГВ создаются на основании законодательства, то есть Конституции и принятых на её основании федеральных законов.

Определение 2 Ликвидация ОГВ – это упразднение ОГВ, прекращение его существования.

Принять решение о ликвидации ОГВ можно только в том же порядке, в котором принималось решение о его создании.

Пример 1 Федеральное Собрание РФ создано в результате принятия Конституции РФ, поэтому ликвидировать его можно только внеся изменения в Конституцию.

Случаи

Ликвидация ОГВ может происходить в случаях, связанных с переходом его полномочий к другим органам власти или прекращением исполнения отдельных полномочий.

Пример 2 Полномочия по опеке и попечительству переданы с уровня региональной власти на уровень органов местного самоуправления, поэтому ликвидируется соответствующее отраслевое региональное министерство.

Процедура

Процедура ликвидации ОГВ законодательно не предусмотрена, поэтому соответствующие положения, как правило, содержатся в документах, которым принимается решение о ликвидации ОГВ.

Результатом ликвидации ОГВ является полное прекращение существования такого ОГВ, а также ряд иных правовых последствий:

1. документы ОГВ передаются в архивные органы на хранение;
2. имущество, закреплённое за ОГВ, передаётся в казну;
3. трудовые отношения с работниками прекращаются.

В целях проведения ликвидационных мероприятий создаётся специальная ликвидационная комиссия, которая ведёт дела ликвидируемого ОГВ в качестве юридического лица до момента его окончательной ликвидации.