Жилищные правонарушения

Понятийный аппарат

Определение 1 Правонарушение – это виновное нарушение правовых норм.

«Жилищный» в обыденном понимании означает «относящийся к жилью», а в юридическом преломлении трансформируется в «относящийся к жилищному законодательству».

Таким образом, сформулируем понятие жилищных правонарушений:

Определение 2 Жилищное правонарушение – это виновное нарушение правовых норм, установленных жилищным законодательством.

Субъектами жилищных правонарушений являются органы власти, коммунальные организации, а также граждане.

Виды жилищных правонарушений

Жилищные правонарушения носят разнообразный характер и могут относиться к различным правовым институтам в рамках жилищного законодательства.

Выделим группы наиболее часто встречающихся жилищных правонарушений:

  1. Нарушения компетенции органов власти (как государственной, так и местного самоуправления).

Эта группа, в свою очередь, делится на:

• превышение органами власти своих полномочий;
• невыполнение органами власти своих полномочий.

Пример  Как следует из анализа практики прокурорского надзора, муниципалитеты ранее зачастую устанавливали предельную стоимость одного квадратного метра жилья, что не относится к их компетенции.

  2. Нарушения в области перевода жилых помещений в нежилые. Такие нарушения совершаются органами местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие соответствующих решений, однако ими не соблюдаются установленные Жилищным кодексом РФ ограничения.

  3. Нарушения в области переустройства и перепланировки. Характер правонарушений в целом аналогичен предыдущему пункту.

  4. Нарушения, касающиеся вопросов найма и социального найма государственного и муниципального жилья. Это могут быть как нарушения порядка заселения в жилые помещения, так и нарушения порядка использования жилья.

  5. Нарушения в сфере платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. Это самые многочисленные правонарушения как со стороны коммунальных организаций, так и со стороны собственников (нанимателей) жилья.