Финансовые права органов местного самоуправления
Понятие
Определение Местное самоуправления (далее — МС) — это вид публичной власти, осуществляемой людьми на местном уровне самостоятельно или через специально создаваемые органы.
Работа местного самоуправления немыслима без обеспечения соответствующими материальными ресурсами. Только аккумулирование определённой части денежных средств в общих интересах даёт возможность реализации муниципалитетам крупных общеполезных проектов, а также содержания аппарата управления.
Заметка 1 Финансовая самостоятельность МС является базовым принципом его существования и закреплена в Конституции.
В целях реализации финансовой независимости у органов МС имеются собственные финансовые полномочия.
Права органов МС по доходам
В области пополнения своих бюджетов доходами органы МС могут:
- регулировать ставки местных налогов, а также льготы по ним;
Пример 1 Ставки земельного налога устанавливают местные представительные органы.
- определять размеры платы, получаемой в местный бюджет от имущества муниципалитета;
Пример 2 Порядок расчета арендной платы за муниципальную землю устанавливают органы МС.
- осуществлять сбор доходов, которые не относятся к налоговым;
Пример 3 Штрафы в местные бюджеты уплачиваются по решениям местных административных комиссий.
- устанавливать разовые целевые сборы - самообложения для своих жителей;
- получать безвозмездные переводы из вышестоящего бюджета если собственных средств им не хватает.
Права органов МС по бюджету
Органы МС в бюджетной области имеют следующие права:
- устанавливают порядок подготовки и принятия своего бюджета;
- дополняют бюджетную классификацию;
- определяют свои расходные обязанности;
- делают муниципальные займы;
- исполняют собственные бюджеты.
Заметка 2 Свои финансовые права органы МС должны реализовывать не произвольно, а в строгом соответствии с федеральными законами.
Список использованных источников
- Запольский, С.В. Теория финансового права / С.В. Запольский. — М.: Книга по Требованию, 2018. — 372 c.
- Петрова, Ю. А. Краткий курс по финансовому праву / Ю.А. Петрова. — М.: Окей-книга, 2018. — 144 c.
- Цинделиани, И. А. Финансовое право / И.А. Цинделиани. — М.: Проспект, 2020. — 655 с.